VII SA/Wa 2406/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tadeusz Nowak, Sędzia WSA - Jolanta Augustyniak - Pęczkowska, Sędzia WSA - Joanna Gierak – Podsiadły (spr.), Protokolant - Anna Tomaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2010 r. sprawy ze skargi T. Spółki z o.o. w W. Oddział w W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na użytkowanie; postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić T. Spółce z o.o. w W. Oddział w W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie połowę wpisu od skargi w kwocie 250 (dwieście pięćdziesiąt) zł, uiszczonego w dniu 7 grudnia 2009 r. i wpisanego w tym dniu do rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie pod poz. 21731; 3. odmówić zwrotu wpisu w pozostałej części. Pismem z [...] grudnia 2009 r. skarżąca – T. Spółka z o.o. w W. Oddział w W. wniosła skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] października 2009 r. Pismem z [...] stycznia 2010 r. pełnomocnik skarżącej (ustanowiony w sprawie), cofną wniesioną skargę i wniósł o zwrot uiszczonej od skargi opłaty sądowej w wysokości 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, cofnięcie skargi w niniejszej sprawie należało potraktować jako dopuszczalne. Sąd nie stwierdził bowiem, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność cofnięcia skargi. Skoro zaś przesłanki te (wynikające z art. 60 p.p.s.a.), nie wystąpiły, Sąd uznał, iż jest cofnięciem skargi związany. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w pkt 1 sentencji. Ponieważ skargę cofnięto w dniu 27 stycznia 2010 r., tj. przed rozpoczęciem posiedzenia (w dniu 22 lutego 2010 r.), na które sprawa (w dniu 15 stycznia 2010 r.) została skierowana, należało zwrócić połowę uiszczonego od niej wpisu - na zasadzie art. 232 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zgodnie bowiem z treścią tego artykułu, sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, z tym że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. Z tego też powodu Sąd nie mógł uwzględnić w całości żądania pełnomocnika skarżącego o zwrot całej uiszczonej w sprawie opłaty sądowej i wobec tego postanowił jak w pkt 2 i 3 sentencji.