VII SA/Wa 2406/10

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi K. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : nakazu przywrócenia budynku do stanu poprzedniego postanawia : przyznać K. M. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W dniu 11 lipca 2011 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez wnioskodawcę formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze względu na zwolnienie wnioskodawcy postanowieniem referendarza sądowego z dnia 16 marca 2011 r. z kosztów sądowych w niniejszej sprawie rozpoznano jego wniosek w zakresie ustanowienia adwokata. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą pozostaje żona i dwóch synów. Czteroosobowa rodzina utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych przez żonę wnioskodawcy z tytułu otrzymywanego zasiłku chorobowego w wysokości 750,00 złotych miesięcznie oraz dochodów uzyskiwanych przez syna wnioskodawcy z tytułu zatrudnienia na 1/3 etatu w wysokości 500,00 złotych. Wnioskodawca wyjaśnił, że nie uzyskuje żadnego dochodu, gdyż jest osobą bardzo schorowaną. Zaznaczył, że nie otrzymuje zarówno renty jak i emerytury. Dodał, że drugi syn nie uzyskuje żadnego dochodu, gdyż jest osobą bezrobotną. Wnioskodawca podał, że posiada dom o powierzchni 80 m ². Oświadczył, że innych nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych nie posiada. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie ustanowienia adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Przyznanie prawa pomocy jest instytucją wyjątkową, przysługującą jedynie w sytuacjach, gdy poniesienie kosztów przez stronę spowodowałoby u niej uszczerbek w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej go do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wnioskodawca jest bowiem osobą schorowaną, utrzymującą się przy pomocy żony otrzymującej w chwili obecnej zasiłek chorobowy w wysokości 750,00 złotych miesięcznie. Stwierdzono, że przy wysokości miesięcznego dochodu z jakiego obecnie utrzymuje się czteroosobowa rodzina wnioskodawca nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, gdyż jest to wydatek wykraczający poza jego możliwości finansowe. Z tego względu, przyznano wnioskodawcy prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Zaznaczyć należy, że postanowieniem referendarza sądowego z dnia 16 marca 2011 r. wnioskodawca został zwolniony w całości z kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.