VII SA/Wa 2407/10

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. H. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 2407/10 ze skargi H. H. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2010 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać H. H. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W dniu 7 lutego 2011 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek H. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż H. H. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Jest wdową. Utrzymuje się z renty w wysokości 720 zł. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 50 m2. Wnioskodawczyni zaznaczyła, że część dochodu przeznacza na leczenie przewlekłej astmy. Wnioskodawczyni korzysta z pomocy Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. Na powyższą okoliczność nadesłała dwie decyzje o przyznaniu jednorazowego zasiłku i zaświadczenie o przyznanej pomocy. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe czy samodzielnie opłacić pełnomocnika, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową H. H. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Wnioskodawczyni posiada niewysoki dochód, który jest obciążony kosztami leczenia. Z tego względu jest zmuszona do korzystania z pomocy opieki społecznej. Tym samym uznano, że strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść tego wydatku, którego osobiste poniesienie naraziłoby wnioskodawczynię na pogorszenie się sytuacji życiowej (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym). W związku z powyższym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.