VII SA/Wa 2419/11
PostanowienieWSA w Warszawie2013-01-22
Skład orzekający: Bogusław Cieśla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez stronę, która nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona przez stronę, która nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Zgodnie z przepisami PPSA, warunkiem wniesienia skargi kasacyjnej jest doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem, a uzasadnienie sporządza się na wniosek strony. Brak wniosku oznacza brak możliwości zaskarżenia wyroku.Stan faktyczny
Skarżący J.C. i [...] Ogrody [...] "S." w [...] wnieśli skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 września 2012 r., który oddalił ich skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżący J.C. nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, mimo że wniosek taki złożył drugi ze skarżących. Sąd rozpoznał skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną wniesioną przez J. C.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Ogrodu [...] "S." w [...] i J.C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki altany postanawia: odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez J. C.
Wyrokiem z dnia 27 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] Ogrodu [...] "S." w [...] i J. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2011r.
W dniu 1 października 2012 r. [...] Ogrody [...] "S." w [...] reprezentowane przez pełnomocnika adw. J. G. złożyły wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, który jak wynika z akt sprawy został doręczony pełnomocnikowi w dniu 10 grudnia 2012 r.
W dniu 3 stycznia 2013 r. skarżący: [...] Ogrody [...] "S." w [...] i J. C. złożyli skargę kasacyjną od wyroku Sądu z dnia 27 września 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 173 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012r., poz. 270, zwanej dalej P.p.s.a.) skargę kasacyjną strona może wnieść po doręczeniu jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl art. 177 § 1 P.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
W świetle powyższych uwag należy stwierdzić, że warunkiem wniesienia skargi kasacyjnej jest uprzednie doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (por. B. Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Kraków 2005, s. 402). Ponadto należy mieć na uwadze, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się jedynie na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku (art. 141 § 2 P.p.s.a.). Jeżeli zatem strona nie złoży w terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, traci możliwość jego zaskarżenia. W myśl bowiem art. 142 § 2 P.p.s.a. jeżeli uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek. Tym samym w stosunku do strony, która takiego wniosku nie złożyła, nie może rozpocząć biegu trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej, liczony od dnia doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem. W konsekwencji skarga kasacyjna wniesiona przez tę stronę musi być uznana za niedopuszczalną.
Podkreślić trzeba, że strona, która nie wystąpiła z wnioskiem, nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej nawet, w sytuacji, gdy orzeczenie to zostało uzasadnione na wniosek innej strony i jej skutecznie doręczone (por. post. NSA z 1 marca 2005 r., II GZ 9/05).
Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie, ponieważ w skarżąca J.C., w której imieniu pełnomocnik, wniósł skargę kasacyjną, nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wobec powyższego skarga kasacyjna ww. osoby jest niedopuszczalna. Skargę zaś taką, zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny obowiązany jest odrzucić na posiedzeniu niejawnym.
W związku z powyższym Sąd postanowił na podstawie art. 178 ww ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło