VII SA/Wa 2421/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] w związku z uwzględnieniem przez organ – Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] stycznia 2013 r. znak [...] w przedmiocie udzielenia informacji o środowisku postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na rzecz Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] wniosło skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] stycznia 2013 r. znak [...] w przedmiocie udzielenia informacji o środowisku. W skardze Stowarzyszenie zawarło wniosek o uchylenie zaskarżonej decyzji w części w jakiej organ nie udostępnił skarżącej dostępu do informacji o środowisku oraz poprzedzającą ją decyzji w tej samej części, a także wniosek o zasądzenie na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania. Przekazując powyższą skargę Sądowi Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad przekazał równocześnie decyzję z [...] kwietnia 2013 r. znak: [...], mocą której organ uwzględnił w całości skargę tj. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję i orzekł o udzieleniu skarżącemu Stowarzyszeniu dostępu do informacji o środowisku w żądanym przez nie zakresie. Organ ponadto w piśmie z dnia 17 października 2013 r. poinformował, że Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] nie wniosło skargi na decyzję z dnia [...] kwietnia 2013 r. [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co też Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad uczynił wydając decyzję z [...] kwietnia 2013 r. Wskazać należy, że wprawdzie organ w decyzji z dnia [...] kwietnia 2013 r. nie podał ww. podstawy prawnej, jednakże z uwagi na uwzględnienie skargi w całości Sąd przyjął, że zastosował tryb autokontroli przewidziany w cytowanym przepisie. Z tej przyczyny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 i art. 161 § 2 p.p.s.a. orzeczono w pkt 1 sentencji o umorzeniu postępowania jako bezprzedmiotowego. Uwzględnienie skargi przez organ zasadnym czyni uwzględnienie wniosku strony skarżącej i orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania. Zgodnie z art. 201 § 1 p.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. (tzw. autokontrola). W niniejszej sprawie do kosztów tych zaliczyć należy uiszczony przez stronę skarżącą wpis od skargi w kwocie 200 zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 201 §1 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.