VII SA/Wa 243/15

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. B. i Z.B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: przyznać A. B. i Z. B. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. A. B. i Z. B. w skardze wniesionej na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2014 r. zawarli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosków złożonych na urzędowych formularzach wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącymi pozostaje troje chodzących do szkoły dzieci. A. B. i Z. B. posiadają dom o powierzchni 70 m2 i nieruchomość rolną o powierzchni 4,53 ha. Skarżący z rodziną utrzymują się jedynie z gospodarstwa rolnego i z zasiłku rodzinnego, który wynosi 405 zł. Jak wskazali w piśmie z dnia 16 marca 2015 r. uzupełniającym wniosek, dochód z gospodarstwa rolnego wynosi 1000 zł miesięcznie. Skarżący uzyskują dopłaty do nieruchomości rolnej w wysokości 2500 zł rocznie. Do wydatków skarżący zaliczyli m.in. opłaty ze energię elektryczną – 200 zł, za gaz – 60 zł, telefon – 120 zł, wydatki na wyżywienie – 800 zł, na bilet miesięczny córki – 80 zł, KRUS - 800 zł na kwartał. Biorąc pod uwagę okoliczności wynikające ze złożonego wniosku uzupełnionego pismem z dnia 16 marca 2015 r. uznano, iż zachodzą przesłanki do przyznania A. i Z. B. prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z dochodów wynoszących około 1600 zł miesięcznie, z których utrzymuje się pięcioosobowa rodzina, skarżący nie są w stanie ponieść kosztów postępowania. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).