VII SA/Wa 2433/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-05-24
Skład orzekający: Daria Gawlak-Nowakowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, w szczególności dotyczących wykazania zdolności do reprezentowania strony skarżącej?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. Pomimo wezwania, nie przedłożono wymaganego pełnomocnictwa lub umowy dotyczącej zarządzania nieruchomością, ani dokumentu potwierdzającego uprawnienie zarządu do reprezentowania stowarzyszenia na zewnątrz. Brak ten stanowił podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Zrzeszenie Właścicieli Nieruchomości złożyło skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd wezwał stronę skarżącą do przedłożenia pełnomocnictwa lub umowy dotyczącej zarządzania nieruchomością oraz dokumentu potwierdzającego uprawnienie zarządu do reprezentowania stowarzyszenia. Strona skarżąca częściowo odpowiedziała, powołując się na statut, ale nie przedłożyła wymaganych dokumentów.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Zrzeszenia Właścicieli Nieruchomości i zwrócono uiszczony wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Zrzeszenia Właścicieli Nieruchomości w [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie uznania zarzutów za nieuzasadnione postanawia I. odrzucić skargę [...] Zrzeszenia Właścicieli Nieruchomości w [...], II. zwrócić [...] Zrzeszeniu Właścicieli Nieruchomości w [...] z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100,00 złotych (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi
W dniu 3 kwietnia 2012 r. Sąd odroczył rozprawę w sprawie ze skargi [...] Zrzeszenia Właścicieli Nieruchomości w [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie uznania zarzutów za nieuzasadnione, w sprawie dotyczącej budynku mieszkalnego usytuowanego na działce nr ew. [...] położonej przy ul. [...] w [...] i zobowiązał stronę skarżącą do:
-przedłożenia pełnomocnictwa udzielonego skarżącemu Stowarzyszeniu przez P.P. ewentualnie umowy zawartej pomiędzy tymi podmiotami dotyczącej zarządzania i administrowania nieruchomościami zlokalizowanymi na działce o nr ew. [...] położonej w [...] oraz do
-nadesłania dokumentu potwierdzającego, iż Stowarzyszenie może reprezentować na zewnątrz przewodniczący i wiceprzewodniczący zarządu.
Na wykonanie zarządzenia zakreślono siedmiodniowy termin, pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z dnia 13 kwietnia 2012 r. (data nadania w UP) [...] Zrzeszenie Właścicieli Nieruchomości w [...] poinformowało, iż "zgodnie ze złożonym wcześniej statutem "Zarząd kieruje działalnością Zrzeszenia i reprezentuje je na zewnątrz"." W piśmie wskazano również, iż "decyzje wydawane przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] nakładające obowiązki na Zrzeszenie są traktowaniem Zrzeszenia jako trwałych zarządców z pominięciem właściciela budynku, co jest niesłuszne i krzywdzące. Prace narzucone przez organ w postanowieniach przekraczają zakres zwykłego zarządu, a zgodnie ze statutem Zrzeszenia wszystkie remonty, których koszt przekracza wpływy uzyskiwane z administrowania nieruchomością, mogą być wykonywane wyłącznie za zgodą i na koszt właściciela nieruchomości". Poinformowano również, że "w dniu 11 kwietnia 2012 r. w Sądzie Rejonowym w [...] zakończyła się sprawa spadkowa pana M.F. (spadkobiercy P.P. ), sygn. akt I Ns [...]., który podstawowym terminie uprawomocnienia się wyroku będzie legitymował się tytułem prawnym własności nieruchomości położonej na działce nr ew. [...] w [...] przy ul. [...] ".
Wobec powyższego stwierdzić należy, że nie wiadomo czy osoby, które wniosły i podpisały skargę w imieniu Zarządu, były do tego upoważnione. Nie nadesłano również wymaganego ww. zarządzeniem z dnia 3 kwietnia 2012 r. pełnomocnictwa udzielonego skarżącemu Zrzeszeniu przez P.P. ewentualnie umowy zawartej pomiędzy tymi podmiotami dotyczącej zarządzania i administrowania nieruchomościami zlokalizowanymi na działce o nr ew. [...] położonej w [...] .
W świetle powyższego uznano, że strona skarżąca pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych skargi nie uzupełniła ich w wyznaczonym terminie.
Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Wobec powyższego, z uwagi na dyspozycję art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło