VII SA/Wa 2433/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-06-03
Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Więch-Baranowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej w przypadku, gdy skarga została odrzucona, a następnie odmówiono przywrócenia terminu do jej uzupełnienia, a pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej, nawet jeśli skarga została odrzucona, a odmówiono przywrócenia terminu do jej uzupełnienia, pod warunkiem, że podjął on czynności procesowe, takie jak sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Koszty te są ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Skarżący K.N. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i odmówił przywrócenia terminu do ich uzupełnienia. Adwokat K.K., wyznaczony z urzędu, złożył opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej oraz wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd rozpoznał wniosek o zasądzenie kosztów.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi K.K. kwotę 240 zł oraz 55,20 zł podatku VAT, łącznie 295,20 zł, z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 3 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch-Baranowska po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K.K. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu sprawy ze skargi K.N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata K.K. kwotę 240 zł oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23 % podatku VAT, łącznie kwotę 295,20 złotych (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 20 grudnia 2013 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. W piśmie z dnia 21 stycznia 2014 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała Sąd, że wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu dla K.N. adwokata K.K.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 lutego 2014 r. odrzucił skargę K.N. z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi.
W piśmie z dnia 26 lutego 2014 r. adw. K.K. złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Postanowieniem z dnia 13 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu.
W dniu 10 marca 2014 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła opinia pełnomocnika o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz oświadczeniem, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części.
W piśmie z dnia 20 marca 2014 r. adw. K.K. złożył zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 13 marca 2014 r. odmawiające przywrócenia terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461) stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynosi 240 złotych. Zgodnie zaś z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia - za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 złotych.
Mając na względzie fakt sporządzenia i wniesienia przez pełnomocnika wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej oraz zażalenia na postanowienie Sądu odmawiające przywrócenia terminu, przyznano adwokatowi K.K. kwotę w wysokości 240 zł oraz kwotę 55,20 zł (stanowiącą 23 % podatku VAT), łącznie kwotę 295,20 zł z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w I i II instancji.
Z powyższych względów, na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit c oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cyt. Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło