VII SA/Wa 2440/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA- Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. J., K. J., B. J. i T.J. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej postanawia: odrzucić skargę B. J. i T. J. Pismem z dnia 18 września 2014r. H. J., K. J., B. J. i T. J. wnieśli za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej. Zarządzeniem z dnia 27 października 2014r. Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwano skarżących: H. J., K. J., B. J. i T. J. reprezentowanych przez radcę prawnego R. R. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1500 złotych w terminie 7 od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia został doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 5 listopada 2014r. W terminie do uiszczenia wpisu w dniu 18 listopada 2014r. ( data nadania pisma w urzędzie pocztowym 12 listopada 2014r.) wpłynęły do Sądu wnioski H. J. i K. J. o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 14 stycznia 2015r. przyznano prawo pomocy H. J. i K. J. w zakresie częściowego zwolnienie od kosztów sądowych poprzez zwolnienie od części wpisu sądowego od skargi w kwocie 1.000 złotych. W dniu 18 września 2014r. został uiszczony przez K. J. częściowy wpis od wniesionej skargi w wysokości 500,00 złotych. Wobec uiszczenia przez stronę skarżącą części wpisu sądowego zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2015r. na podstawie art. 165 w związku z art. 167 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a uchylono zarządzenie z dnia 27 października 2014r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Następnie zaś zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2015r. wezwano skarżących B. J. i T. J. reprezentowanych przez r.pr. R. R. do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2014r. nr [...] poprzez uiszczenie kwoty 1000 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia o wpisie został doręczony pełnomocnikowi skarżących w dniu 23 stycznia 2015r. Z akt sądowych sprawy wynika, że skarżący B. J. i T. mimo stosownego wezwania Sądu, nie uzupełnili należnego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których, pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a termin do uiszczenia opłaty od pisma wynosi 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczania kosztów obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Natomiast § 2 tego przepisu stanowi, iż pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. W przedmiotowej sprawie wskazać należy, iż K. J. uiścił wpis sądowy w wysokości 500,00 złotych oraz postanowieniem referendarza sądowego z dnia 14 stycznia 2015r. H. J. i K. J. zostali zwolnieni od części wpisu sądowego od skargi w kwocie 1.000 złotych. Fakt częściowego zwolnienia od kosztów sądowych H. J. i K. J. nie ma wpływu na obowiązek uiszczania opłat sądowych przez B. J. i T. J. Prawo pomocy jest bowiem instytucją prawną dotyczącą podmiotu wskazanego w postanowieniu sądu, na podstawie którego udzielono stronie tego rodzaju pomocy. Zatem w przypadku występowania po stronie skarżących kilku osób przyznanie tylko niektórym z nich zwolnienia od ponoszenia kosztów sądowych nie powoduje automatycznego zwolnienia od obowiązku uiszczania opłat wszystkich skarżących. W niniejszej sprawie uwzględniono jednak fakt, że skarżący K. J. uiścił wpis sądowy w wysokości 500,00 złotych. Wobec tego zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2015r. wezwano skarżących B. J. i T. J. reprezentowanych przez r.pr. R. R. do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi poprzez uiszczenie kwoty 1000 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia skutecznie doręczono pełnomocnikowi skarżących B. J. i T. J. w dniu 23 stycznia 2015r. co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k.-55). Termin do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi upłynął zatem z dniem 30 stycznia 2015r. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że skarżący B. J. i T. J. w wyznaczonym terminie nie uzupełnili należnego wpisu od skargi o kwotę 1000 złotych. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a, jak w sentencji postanowienia.