VII SA/Wa 2451/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : zastosowania wykonania zastępczego postanawia : I. uchylić postanowienie z dnia 13 stycznia 2011 r. II. przywrócić skarżącemu termin do wniesienia skargi do Sądu. Stosownie do treści art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowienia niekończące postępowanie w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Postanowieniem z dnia 13 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił M. G. przywrócenia terminu do wniesienia skargi do Sądu ze względu na nie uprawdopodobnienie, że uchybienie terminu do wniesienia skargi nastąpiło bez jego winy. Pismem z dnia 1 lutego 2011 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Podniósł, iż dopiero z treści otrzymanego postanowienia dowiedział się, że nie uprawdopodobnił w żaden sposób swoich twierdzeń, iż nie mógł wychodzić z domu ze względu na przebytą operację nóg i że nie miał komu zlecić nadania skargi do Sądu w terminie. W załączeniu skarżący nadesłał opinię specjalistyczno – chirurgiczną z dnia [...] przedstawiającą przebieg jego choroby oraz obrazującą jego stan zdrowia od listopada 2008 r. do 15 listopada 2010 r. Z nadesłanej opinii lekarskiej wynika, że stan zdrowia skarżącego w dniu 14 października 2010 r. nie pozwalał mu na wyjście z domu, gdyż poruszał się przy pomocy kul pod łokciowych i "balkonika". Stwierdzono, że ze względu na samodzielne prowadzenie gospodarstwa domowego i brak opieki różne czynności domowe skarżący zmuszony jest wykonywać samodzielnie. Z dokumentacji lekarskiej wynika, że poprawa stanu zdrowia skarżącego nastąpiła dopiero w dniu 15 listopada 2010 r. Podczas wizyty w gabinecie lekarskim lekarz stwierdził, że skarżący chodzi już bez kul, a jego dolegliwości są minimalne. Z akt sprawy wynika natomiast, że skarżący otrzymał zaskarżone postanowienie w dniu 8 października 2010 r., a skargę wniósł do Sądu w dniu 22 listopada 2010 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W świetle powyższego uznano, że skarżący w terminie 7 dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu ( tj. poprawy stanu zdrowia w dniu 15 listopada 2010 r.) wniósł skargę do Sądu i wystąpił jednocześnie z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze. zm.) Sąd może na wniosek strony przywrócić termin albo odmówić jego przywrócenia jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. W świetle powyższego, uznano że strona bez swojej winy uchybiła terminowi, a uchybienie to pociąga dla niej ujemne skutki procesowe. Z tego względu, uchylono postanowienie Sądu z dnia 13 stycznia 2011 r. i przywrócono skarżącemu termin do wniesienia skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 165 w związku z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji postanowienia.