VII SA/Wa 2453/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA- Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ł. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2010 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia [...] października 2010 r. nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...], którą nakazano J. Ł. rozbiórkę utwardzenia działki nr ew. [...] przy ul. [...] w S.. Na powyższą decyzję J. Ł. wniósł skargę do Sądu. W dniu 3 stycznia 2011 r. do Sądu wpłynął wniosek skarżącego, w którym wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2010 r. nr [...] do czasu rozpatrzenia przez Sąd skargi wniesionej na ww. decyzję. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że przedmiotowe utwardzenie działki stanowi jednocześnie brzeg stawu znajdującego się na przedmiotowej działce. Rozbiórka utwardzenia spowoduje, że woda ze stawu zaleje działki sąsiednie, w tym głównie działkę i dom Państwa K., których poziom znajduje się poniżej poziomu wody w stawie. Zdaniem skarżącego wykonanie obowiązku wynikającego z zaskarżonej decyzji może spowodować bardzo duże szkody w mieniu właścicieli sąsiednich działek, całkowicie zalewając ich domy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub części aktu lub czynności o których mowa w art. § 1 ww. artykułu wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach w granicach tej samej sprawy, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ustawodawca jako przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji wskazał niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Niebezpieczeństwo wystąpienia negatywnych skutków wykonania zaskarżonego aktu o których mowa w art. 61 § 3 ww. ustawy przed rozpoznaniem sprawy przez Sąd występuje w sytuacji, w której zaskarżony akt zostanie wykonany, a następnie w wyniku uwzględnienia skargi zostanie uchylony. Zaznaczyć należy, że decyzja nakazująca rozbiórkę w przypadku jej wykonania, a następnie ewentualnego uchylenia jej przez Sąd jest tego rodzaju rozstrzygnięciem, które może spowodować wyrządzenie stronie skarżącej znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 ww. ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.