VII SA/Wa 246/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia sprawozdawca: sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Ś., K. Ś., M. Ś., na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] listopada 2017 r., znak : [...]. w przedmiocie odmowy wydania zgody na lokalizacje zjazdu indywidualnego postanawia: odrzucić skargę P. Ś., K. Ś. i M. Ś. W imieniu skarżących P. Ś., K. Ś. i M. Ś. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniósł P. W. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 31 stycznia 2018 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi (pełnomocnictwo spełniające wymogi z art. 35 § 1 P.p.s.a.) – w terminie siedmiu dni od daty doręczenia zarządzenia – pod rygorem pominięcia pełnomocnika w postępowaniu. Powyższe zarządzenie doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 9 lutego 2018 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k. 11 ). Pełnomocnik skarżących nie nadesłał przedmiotowego pełnomocnictwa, co skutkowało jego pominięciem zarządzeniem z dnia 21 czerwca 2018 r. Następnie skarżący zostali wezwani do podpisania wniesionej skargi, przez każdego z nich z osobna, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do wykonania ww. zarządzenia zostało odebrane przez skarżących w dniu 28 czerwca 2018 r. (k. 22 – 24). Skarżący w wyznaczonym terminie nie uzupełnili braku formalnego skargi w postaci złożenia podpisów przez wnoszących skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm., dalej "P.p.s.a."), wymogi formalne. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnili braku formalnego skargi, tj. nie podpisali wniesionej skargi. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 – orzekł jak w sentencji postanowienia.