VII SA/Wa 2460/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2020r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej B S od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 8 stycznia 2020r. sygn. akt VII SA/Wa 2460/19 w sprawie ze skargi B S na [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy udostępnienia akt sprawy postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z 8 stycznia 2020r. w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 2460/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019r., poz. 2325), dalej p.p.s.a. odrzucił skargę B S na [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy udostępnienia akt sprawy. W dniu 30 stycznia 2020r. doręczono skarżącemu odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o prawie i sposobie złożenia skargi kasacyjnej, w tym obowiązującym przy jej sporządzaniu tzw. "przymusie adwokacko-radcowskim". Pismem z 2 marca 2020r. skarżący B S wniósł skargę kasacyjną od ww. postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Od wydanego na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu skargi przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, co wynika z art. 173 p.p.s.a. Z kolei przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Pomimo otrzymanego pouczenia skarżący sporządził skargę kasacyjną osobiście. Z akt sprawy wynika natomiast, że nie należy on do żadnej z kategorii podmiotów wymienionych w art. 175 p.p.s.a. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście w sytuacji, gdy ustawa wymaga sporządzenia jej przez osoby wskazane w art. 175 p.p.s.a., nie jest brakiem formalnym, który mógłby zostać uzupełniony na wezwanie Sądu, jest to bowiem brak materialny skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (por. m.in. postanowienie NSA z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I OZ 320/11). Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.