VII SA/Wa 2470/14

PostanowienieWSA w Warszawie2016-03-09

Skład orzekający: Maria Tarnowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania, wniesione po terminie lub z brakami formalnymi, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania podlega odrzuceniu, jeżeli zostało wniesione po upływie terminu lub gdy strona nie uzupełniła jego braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd odrzuca zażalenie na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 października 2015 r. odmówił dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania szeregu osób. B. P. i T. P., którym odpis postanowienia doręczono odpowiednio w grudniu 2015 r., złożyli zażalenie w dniu 18 grudnia 2015 r. Zażalenie T. P. zostało wniesione po terminie. Zażalenie B. P. miało braki formalne (brak odpisów), których nie uzupełniła pomimo wezwania sądu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie B. P. i T. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2015 r. Zwrócono solidarnie B. P. i T. P. kwotę 100 zł tytułem wpisu od zażalenia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w 9 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. P. i T. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2015 r. w sprawie ze skargi Gminy K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić solidarnie B. P. i T. P. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od zażalenia. Postanowieniem z dnia 9 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania następujących osób: T. R., E. R., A. P., Z. P., T. P., B. P., K. M., S. K., W. M., W. B., S. K., T. K., A. K., L.L., M. L., K. M., E. M., T. M., B. L., K. L., M. N., A. N.. Odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony B. P. w dniu 12 grudnia 2015 r., natomiast T. P. w dniu 9 grudnia 2015 r. W dniu 18 grudnia 2015 r. B. P. i T. P. złożyli zażalenie na ww. postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 4 stycznia 2016 r. B. P. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia, przez złożenie 2 odpisów tego zażalenia. Zarządzenie w tym przedmiocie zostało doręczone B. P. w dniu 11 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej "ppsa", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do treści art. 194 § 2 ppsa zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Natomiast w myśl art. 194 § 3 ppsa zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 ppsa). Stosownie zaś do art. 49 § 1 ppsa w zw. z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa, jeżeli zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia tego środka odwoławczego. W niniejszej sprawie odpis zaskarżonego postanowienia z dnia 9 października 2015 r. został doręczony T. P. w dniu 9 grudnia 2015 r. Zażalenie zostało natomiast nadane w urzędzie pocztowym dopiero w dniu 18 grudnia 2015 r., a zatem z uchybieniem terminu o którym mowa w art. art. 194 § 2 ppsa. Skutkiem uchybienia terminu jest odrzucenie zażalenia T. P.. Zażalenie B. P. również podlega odrzuceniu jednak z odmiennych przyczyn. Zarządzeniem z dnia 4 stycznia 2016 r. B. P. wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Zarządzenie w tym przedmiocie zostało doręczone B. P. w dniu 11 stycznia 2016 r., a zatem 7 dniowy termin na wykonanie zarządzenia upływał w dniu 18 stycznia 2016r. (poniedziałek). W zakreślonym terminie B. P. nie uzupełniła braków formalnych zażalenia tj. nie przysłała jego odpisów. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił o odrzuceniu zażalenia na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło