VII SA/Wa 2470/14
PostanowienieWSA w Warszawie2016-03-09
Skład orzekający: Maria Tarnowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania, wniesione po terminie lub z brakami formalnymi, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania podlega odrzuceniu, jeżeli zostało wniesione po upływie terminu lub gdy strona nie uzupełniła jego braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd odrzuca zażalenie na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 października 2015 r. odmówił dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania szeregu osób. B. P. i T. P., którym odpis postanowienia doręczono odpowiednio w grudniu 2015 r., złożyli zażalenie w dniu 18 grudnia 2015 r. Zażalenie T. P. zostało wniesione po terminie. Zażalenie B. P. miało braki formalne (brak odpisów), których nie uzupełniła pomimo wezwania sądu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie B. P. i T. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2015 r. Zwrócono solidarnie B. P. i T. P. kwotę 100 zł tytułem wpisu od zażalenia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w 9 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. P. i T. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2015 r. w sprawie ze skargi Gminy K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić solidarnie B. P. i T. P. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od zażalenia.
Postanowieniem z dnia 9 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania następujących osób: T. R., E. R., A. P., Z. P., T. P., B. P., K. M., S. K., W. M., W. B., S. K., T. K., A. K., L.L., M. L., K. M., E. M., T. M., B. L., K. L., M. N., A. N..
Odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony B. P. w dniu 12 grudnia 2015 r., natomiast T. P. w dniu 9 grudnia 2015 r.
W dniu 18 grudnia 2015 r. B. P. i T. P. złożyli zażalenie na ww. postanowienie.
Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 4 stycznia 2016 r. B. P. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia, przez złożenie 2 odpisów tego zażalenia. Zarządzenie w tym przedmiocie zostało doręczone B. P. w dniu 11 stycznia 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej "ppsa", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do treści art. 194 § 2 ppsa zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Natomiast w myśl art. 194 § 3 ppsa zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.
Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 ppsa). Stosownie zaś do art. 49 § 1 ppsa w zw. z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa, jeżeli zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia tego środka odwoławczego.
W niniejszej sprawie odpis zaskarżonego postanowienia z dnia 9 października 2015 r. został doręczony T. P. w dniu 9 grudnia 2015 r. Zażalenie zostało natomiast nadane w urzędzie pocztowym dopiero w dniu 18 grudnia 2015 r., a zatem z uchybieniem terminu o którym mowa w art. art. 194 § 2 ppsa. Skutkiem uchybienia terminu jest odrzucenie zażalenia T. P..
Zażalenie B. P. również podlega odrzuceniu jednak z odmiennych przyczyn. Zarządzeniem z dnia 4 stycznia 2016 r. B. P. wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Zarządzenie w tym przedmiocie zostało doręczone B. P. w dniu 11 stycznia 2016 r., a zatem 7 dniowy termin na wykonanie zarządzenia upływał w dniu 18 stycznia 2016r. (poniedziałek). W zakreślonym terminie B. P. nie uzupełniła braków formalnych zażalenia tj. nie przysłała jego odpisów.
Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił o odrzuceniu zażalenia na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło