VII SA/Wa 2470/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. P. i Z. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 2470/14 w sprawie ze skargi Gminy K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2014 r., Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić solidarnie A. P. i Z. P. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od zażalenia. W dniu 10 grudnia 2015 r. A. i Z. P. złożyli zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2015 r. w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestników postępowania następujących osób: T. R., E. R., A. P., Z. P., T. P., B. P., K. M., S. K., W. M., W. B., S. K., T. K., A. K., L. L., M. L., K. M., E. M., T. M., B. L., K. L., M. N. i A. N.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 15 grudnia 2015 r. A. i Z. P. zostali wezwani do solidarnego uzupełnienia braków formalnych zażalenia przez złożenie 1 odpisu zażalenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przesyłki zawierające ww. zarządzenia zostały zwrócone do sądu przez operatora pocztowego, prawidłowo podwójnie awizowane z adnotacjami "zwrot do nadawcy nie podjęto w terminie". Przesyłki zostały uznane za doręczone A. i Z. P. z dniem 5 stycznia 2016 r., na podstawie art. 73 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej "ppsa". Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia tj. złożenia 1 odpisu zażalenia upłynął w dniu 12 stycznia 2016 r. (wtorek). W zakreślonym terminie brak formalny zażalenia nie został uzupełniony, natomiast pismem z dnia 13 stycznia 2016 r. A. P. złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych przedmiotowego zażalenia. Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, a postanowieniem z dnia 16 czerwca 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie A. P. na ww. postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej "ppsa", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 ppsa). Stosownie zaś do art. 49 § 1 ppsa w zw. z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa, jeżeli zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia tego środka odwoławczego. Zarządzeniem z dnia 15 grudnia 2016 r. A. i Z. P. zostali wezwani do solidarnego uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Zarządzenia w tym przedmiocie zostały doręczone w dniu 5 stycznia 2016 r., w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a., a zatem 7 dniowy termin na wykonanie zarządzeń upływał w dniu 12 stycznia 2016r. W zakreślonym terminie A. i Z. P. nie uzupełnili braku formalnego zażalenia. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił o odrzuceniu zażalenia na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi