VII SA/Wa 2477/11
PostanowienieWSA w Warszawie2014-03-12
Skład orzekający: Izabela Ostrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który prowadził sprawę również w pierwszej instancji, należy się wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w przepisach, czy też 100% tej stawki?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który prowadził sprawę zarówno w pierwszej instancji, jak i sporządził skargę kasacyjną oraz brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, należy się wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w przepisach, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, ponieważ nie prowadził sprawy w drugiej instancji w takim samym zakresie jak w pierwszej.Stan faktyczny
Skarżąca L. W. wniosła skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd przyznał jej prawo do pomocy prawnej z urzędu, ustanawiając adwokata P. W. Wyrokiem z dnia 22 maja 2012 r. Sąd oddalił skargę i przyznał adwokatowi koszty zastępstwa. Adwokat złożył skargę kasacyjną, a następnie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 4 lutego 2014 r. oddalił tę skargę. Sąd pierwszej instancji rozpoznał wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej dla adwokata.Rozstrzygnięcie
Zasądzono ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. W. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 221,40 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: zasądzić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. W. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) tytułem zastępstwa prawnego oraz kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy), stanowiącą 23 % podatku VAT.
Postanowieniem z dnia 24 listopada 2011 r. przyznano skarżącej L. W. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w W., pełnomocnikiem skarżącej wyznaczony został adw. P. W..
Wyrokiem z dnia 22 maja 2012 r. Sąd oddalił skargę L. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2011 r. i przyznał adw. P. W. kwotę 307,50 zł tytułem kosztów zastępstwa prawnego. Adw. P. W. złożył w imieniu L. W. skargę kasacyjną od ww. wyroku z dnia 22 maja 2012 r., wnosząc jednocześnie o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 4 lutego 2014 r. oddalił skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461) stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Jak wynika z akt sprawy, adw. P. W. złożył w imieniu L. W. skargę kasacyjną od wyroku z dnia 22 maja 2012 r., brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, która odbyła się w dniu 4 lutego 2014 r. Zauważyć też trzeba, że adw. P. W. prowadził sprawę również w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (za pomoc prawną udzieloną skarżącemu w tym postępowaniu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z dnia 22 maja 2012 r. przyznał adw. P. W. wynagrodzenie w kwocie 307,50 zł). Zasadne jest zatem w takiej sytuacji przyznanie wynagrodzenia w wysokości 75 % stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia (która wynosi 240 zł), zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia.
W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 250 p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a powołanego Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. Na mocy § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło