VII SA/Wa 2488/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-01-05

Skład orzekający: Krystyna Tomaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego na postanowienie organu, a następnie wszczęcia przez stronę postępowania administracyjnego w celu stwierdzenia nieważności tego samego postanowienia, sąd powinien zawiesić postępowanie sądowe?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega obligatoryjnemu zawieszeniu z urzędu, jeżeli strona po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego wszczęła postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. Datą wszczęcia postępowania administracyjnego na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej.
Stan faktyczny
J. M. złożył skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Następnie, po wniesieniu skargi, J. M. złożył wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności tego samego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd zawiesił postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr: [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: zawiesić postępowanie sądowe W dniu 24 września 2015 r. (data stempla urzędu pocztowego) J. M. wniósł skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. Pismem z dnia 4 listopada 2015 r. (data wpływu do Sądu) Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego zawiadomił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, iż w dniu 31 sierpnia 2015 r. J. M. złożył do protokołu żądanie, sprecyzowane następnie jako wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ww. postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do dyspozycji art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: p.p.s.a.) w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Stwierdzić należy, że zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, dalej: k.p.a.) datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi administracji publicznej. W związku z tym za datę wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r. należy uznać 31 sierpnia 2015 r. Z powyższego wynika, iż skarga do Sądu na to samo postanowienie została wniesiona już po wszczęciu postępowania administracyjnego, a zatem zachodzi przesłanka zawieszenia postępowania, o której mowa w art. 56 p.p.s.a. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a. Wydanie postanowienia o zawieszeniu postępowania jest zatem obligatoryjne. Podjęcie niniejszego postępowania będzie możliwe po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie dotyczącej wniosku J. M. o stwierdzenie nieważności postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2015 r. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 56 p.p.s.a. w związku z art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło