VII SA/Wa 2497/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak - Podsiadły, , Sędzia WSA Mirosława Pindelska, Sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), Protokolant spec. Katarzyna Ławnik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi J. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: zawiesić postępowanie sądowe na podstawie art. 56 p.p.s.a. Pismem z dnia 16 października 2012r. J. W. wniosła skargę do tutejszego Sądu na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego Nr [...] z dnia [...]września 2012r. utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. Pismem z dnia 23 stycznia 2013r. skarżąca poinformowała Sąd, iż w dniu 1 sierpnia 2012r. złożyła wniosek, którego przedmiotem jest żądanie stwierdzenia nieważności postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego Nr [...] z dnia [...] września 2012r, na potwierdzenie czego dołączyła kserokopię zawiadomienia o wszczęciu powyższego postępowania przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Stosownie do art. 56 p.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Art. 56 p.p.s.a. zawiera przesłankę, której wystąpienie uzasadnia obligatoryjne zawieszenia postępowania z urzędu na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a.. Analiza treści art. 56 p.p.s.a. wskazuje, że ratio legis tego przepisu zmierza do uniknięcia kumulacji dwóch trybów rozpatrywania sprawy. Każde rozstrzygnięcie merytoryczne dokonane przez organ administracji w trybie nadzwyczajnym prowadziłoby do zbędnego mnożenia postępowań i mogłoby spowodować niepożądane komplikacje i zbędne wydłużenie postępowań. Mając powyższe na uwadze należało postanowić jak na wstępie na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a .w związku z art 56 ppsa.