VII SA/Wa 2514/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-09-26

Skład orzekający: Jolanta Augustyniak - Pęczkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego, w tym wynagrodzenia radcy prawnego i wpisu od skargi, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?
Ratio decidendi
W przypadku uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji, skarżącemu przysługuje zwrot niezbędnych kosztów postępowania od organu, który wydał zaskarżony akt. Do kosztów tych zalicza się wynagrodzenie pełnomocnika (radcy prawnego) obliczone według stawek minimalnych określonych w przepisach, a także wpis od skargi oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa. Sąd zasądził zwrot kosztów w łącznej kwocie 5.117 zł, uwzględniając te elementy.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi R. K. i M. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżone postanowienie i postanowienie organu I instancji, zasądzając od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania w kwocie 1760 zł. Skarżący złożyli zażalenie na postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących kwotę 5.117 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K., M. K. – wspólników "W." sp.c. w G. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2011 r. znak [...] w przedmiocie wymierzenia kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu postanawia zasądzić od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących R. K., M. K. – wspólników "W." sp.c. w G. kwotę 5.117 zł (pięć tysięcy sto siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2012 r. po rozpoznaniu skargi R. K. i M. K. – wspólników "W." sp.c. w G. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] września 2011 r. oraz postanowienie organu I instancji i zasądził od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz strony skarżącej kwotę 1760 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Skarżący złożyli zażalenie na zawarte w pkt III ww. wyroku postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 września 2012 r. uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony (art. 205 § 2 ). W niniejszej sprawie skarżący reprezentowani byli przez radcę prawnego. W myśl § 14 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2002 r. nr 163 poz. 1349) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna (a z taką sytuacją mamy do czynienia w nin. sprawie) - stawkę obliczoną na podstawie § 6. Wartość przedmiotu sporu w nin. sprawie wynosi 75.000 zł. Zgodnie zaś z § 6 rozporządzenia stawki minimalne wynoszą przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 50.000 zł do 200.000 zł - 3.600 zł. Zauważyć też trzeba, że strona skarżąca uiściła wpis od skargi w wysokości 1500 zł. Do niezbędnych kosztów postępowania w rozumieniu art. 205 § 2 powołanej ustawy należy zatem w niniejszej sprawie zaliczyć wynagrodzenie radcy prawnego w wysokości 3.600 zł, zwrot uiszczonego wpisu od skargi – 1.500 zł oraz zwrot opłaty skarbowej od pełnomocnictwa – 17 zł (por. uchwała SN z 12 marca 2003 r. sygn. III CZP 2/03 OSNC 2003/12/161 Lex nr 76144). Wobec uwzględnienia skargi przez Sąd R. K. i M.K. – wspólnikom "W." sp.c. w G. przysługuje zatem od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego zwrot kosztów postępowania sądowego w łącznej wysokości 5.117 zł (pięć tysięcy sto siedemnaście złotych). Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 200 i art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) oraz § 14 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2002 r. nr 163 poz. 1349).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło