VII SA/Wa 2519/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-11-27
Skład orzekający: Elżbieta Zielińska – Śpiewak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę budynku mieszkalnego, złożony w związku ze skargą na tę decyzję, powinien zostać uwzględniony, jeśli wykonanie decyzji może spowodować trudne do odwrócenia skutki lub znaczną szkodę?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeżeli jej wykonanie może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. W przypadku decyzji nakazującej rozbiórkę budynku, wykonanie jej przed rozpoznaniem skargi przez sąd z natury rzeczy stwarza takie niebezpieczeństwo, co uzasadnia uwzględnienie wniosku o wstrzymanie jej wykonania, o ile nie zachodzą szczególne okoliczności sprzeciwiające się wstrzymaniu.Stan faktyczny
G.K. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję nakazującą rozbiórkę budowanego budynku mieszkalnego. Skarżąca wniosła również o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że jej wykonanie przed rozstrzygnięciem skargi spowoduje nieodwracalne skutki. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Elżbieta Zielińska – Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : nakazania rozbiórki budynku mieszkalnego postanawia : wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
W dniu 24 października 2012 r. (data stempla biura podawczego)do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga G.K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Zaskarżoną decyzją organ utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] Nr [...] z dnia [...] nakazującą skarżącej rozbiórkę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr ewid. [...] położonej w miejscowości S. gm. W. będącego w budowie bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę.
Skarżąca wniosek uzasadnia tym, iż wykonanie zaskarżonej decyzji przed rozstrzygnięciem wniesionej skargi przez Sąd spowoduje nieodwracalne skutki, a wobec zasadności podniesionych zarzutów przeciwko zaskarżonej decyzji, wniosek jest uzasadniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub w części aktu lub czynności o których mowa w § 1 ww. artykułu, jeżeli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Zdaniem Sądu, wykonanie zaskarżonej decyzji utrzymującej w mocy decyzję, nakazującą rozbiórkę budynku mieszkalnego jednorodzinnego może przed rozpoznaniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, narazić stronę na powstanie znacznej szkody.
Wykonanie decyzji nakazującej rozbiórkę z natury rzeczy stwarza niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, jak też trudnych do odwrócenia skutków. O ile więc nie zachodzą szczególne okoliczności sprzeciwiające się wstrzymaniu wykonania decyzji, np. gdy objęty nakazem rozbiórki obiekt budowlany zagraża bezpieczeństwu ludzi lub mienia, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji powinien podlegać uwzględnieniu.
Z tego względu, wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu do czasu rozpoznania skargi przez Sąd zasługuje na uwzględnienie.
W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło