VII SA/Wa 2545/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Stawecki po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenie niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę. P. K. ("skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenie niedopuszczalności odwołania, doręczoną skarżącemu w trybie zastępczym w dniu 23 sierpnia 2016 r. W skardze, nadanej w dniu 24 października 2017 r., zawarto także wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Postanowieniem z dnia 5 lutego 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W wyniku dalszego postępowania, w tym zakresie, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 grudnia 2018 r. oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2018 r. odrzucające zażalenie skarżącego na postanowienie Sądu z 5 lutego 2018 r. Wobec powyższego, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stało się prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., "P.p.s.a."), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] zostało skarżącemu doręczone w trybie zastępczym na podstawie art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.) w dniu 23 sierpnia 2016 r. Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi do sądu upłynął w dniu 22 września 2016 r. Skarżący nadał skargę, w urzędzie pocztowym, w dniu 24 października 2017 r. Postanowieniem z dnia 5 lutego 2018 r. Sąd odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowienie to stało się prawomocne z uwagi na prawomocne postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 grudnia 2018 r. oddalające zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2018 r. odrzucające zażalenie skarżącego na postanowienie Sądu z dnia 5 lutego 2018 r. Wobec powyższego, skarżący wniósł skargę z uchybieniem terminu do jej wniesienia – przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję została doręczona skarżącemu, w trybie zastępczym na podstawie art. 44 K.p.a., w dniu 23 sierpnia 2016 r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął bezskutecznie w dniu 22 września 2016 r., natomiast skarżący nadał skargę w dniu 24 października 2017 r. Mając powyższe na względzie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.