VII SA/Wa 255/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-11-30
Skład orzekający: Katarzyna Pakuła-Getka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu do udzielenia pomocy prawnej w postępowaniu zażaleniowym przed sądem administracyjnym należy się wynagrodzenie w wysokości 120 zł plus VAT, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości?Ratio decidendi
Sąd przyznał radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu wynagrodzenie w kwocie 120 zł plus VAT, uznając, że jego czynności w postępowaniu zażaleniowym odpowiadają normom określonym w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, a w szczególności przepisom dotyczącym opłaty w postępowaniu zażaleniowym.Stan faktyczny
Skarżąca K. O. wniosła skargę na postanowienie M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2017r. odrzucił skargę. Skarżąca wniosła zażalenie i uzyskała prawo pomocy, w tym ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 września 2017r. oddalił zażalenie. Radca prawny M. B. złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. B. kwotę 120,00 zł oraz kwotę 27,60 zł tytułem podatku VAT, łącznie 147,60 zł, jako koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy – Katarzyna Pakuła-Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2017r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K. O. na postanowienie M. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2016r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego M. B. kwotę 120,00 zł (sto dwadzieścia) złotych oraz kwotę 27,60 złotych (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, łącznie kwotę 147,60 złotych (sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2017r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Warszawie odrzucił skargę K. O.na wyżej opisane postanowienie. Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie oraz zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy w niniejszej sprawie.
Prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 31 lipca 2017r. przyznano skarżącej prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych
i ustanowienie radcy prawnego.
Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...] pismem z dnia 9 sierpnia 2017r. wyznaczyła na pełnomocnika skarżącej radcę prawnego M. B. Wyznaczony
w sprawie pełnomocnik z urzędu zapoznał się z aktami sprawy w czytelni akt NSA
w dniu 17 sierpnia 2017r. Następnie pełnomocnik pismem z dnia 15 września 2017r. uzupełnił złożone przez skarżącą zażalenie. Jednocześnie ww. piśmie pełnomocnik wniósł o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną wg norm przepisanych oraz oświadczył, iż oplata z tego tytułu nie została uiszczona w całości ani w części.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 września 2017r. sygn. akt II OZ 956/17 oddalił zażalenie K. O. na postanowienie Sądu z dnia 20 kwietnia 2017r. sygn. akt VII SA/Wa 255/17.
Rozpoznając wniosek zważyć należało co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r. poz.1369) zwanej dalej p.p.s.a. wyznaczony adwokat, radcy prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, reguluje w rozpatrywanej sprawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia
3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r. poz. 1715) – dalej jako "rozporządzenie".
W myśl § 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę ustaloną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia oraz
2) niezbędne i udokumentowane wydatki radcy prawnego ustanowionego z urzędu.
Natomiast w myśl § 4 ust. 1 rozporządzenia opłatę ustala się w wysokości określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy.
Opłaty w postępowaniu przed sądami administracyjnymi reguluje Rozdział 4 rozporządzenia.
W myśl § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d rozporządzenia, opłata w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 zł. Jednocześnie stosownie do treści § 4 ust. 3 rozporządzenia, opłatę podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług.
W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik z urzędu zapoznał się z aktami sprawy
w czytelni NSA w dniu 17 sierpnia 2017r. oraz pismem z dnia 15 września 2017r uzupełnił zażalenie skarżącej na postanowienie Sądu z dnia 20 kwietnia 2017r. W piśmie tym pełnomocnik wniósł o przyznanie pełnomocnikowi wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną wg norm przepisanych oraz oświadczył, iż opłata z tego tytułu nie została uiszczona w całości ani w części.
Wobec powyższego uznano, że należy przyznać pełnomocnikowi wynagrodzenie za postępowanie zażaleniowe w wysokości 120,00 złotych podwyższone o kwotę 27,60 złotych stanowiącą stawkę 23 % podatku od towarów i usług, co łącznie stanowi kwotę 147, 60 złotych.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 związku z § 21 ust. 1 pkt 2 lit. d ww. rozporządzenia orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło