VII SA/Wa 2561/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-04-08

Skład orzekający: Halina Emilia Święcicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania postanowienia o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W przypadku, gdy egzekucja kwoty ponad 50.000 zł może pozbawić stronę środków utrzymania, co wiąże się z niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków, wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia zasługuje na uwzględnienie.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi Z. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które utrzymało w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nałożeniu na Z. i E. S. grzywny w celu przymuszenia w wysokości ponad 53.000 zł. Strona skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, argumentując, że jego egzekucja może pozbawić ją i jej dzieci środków utrzymania.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonego postanowienia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia. Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] września 2013 r. nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego W. z dnia [...] lipca 2013 r., którym nałożono na Z. i E. S. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 53.868,10 zł. W piśmie z dnia 15 marca 2014 r. E. i Z. S. reprezentowani przez pełnomocnika zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Przepis art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) stanowi, że wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Jednakże w myśl art. 61 § 3 ustawy sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie tego aktu lub czynności w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W piśmie z dnia 15 marca 2014 r. stanowiącym wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia wskazano, iż Z. i E. S. dysponują niewielkimi środkami finansowymi, o czym świadczy przyznanie im prawa pomocy. Egzekucja przeciwko nim kwoty ponad 50.000 zł może pozbawić ich oraz ich dzieci środków utrzymania, co wiąże się z niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia zasługuje na uwzględnienie, bowiem jego wykonanie przed rozpoznaniem skargi może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło