VII SA/Wa 2573/25
PostanowienieWSA w Warszawie2026-02-18
Skład orzekający: asesor WSA Wojciech Białogłowski (sprawozdawca)
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba, która nie jest adresatem decyzji administracyjnej, posiada interes prawny do jej zaskarżenia?Ratio decidendi
Osoba, która nie jest adresatem decyzji administracyjnej i której sfera prawna nie jest bezpośrednio dotknięta tą decyzją, nie posiada interesu prawnego do jej zaskarżenia. Brak takiego interesu skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.Stan faktyczny
D. K. wniósł skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę obiektu budowlanego. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że D. K. nie był adresatem zaskarżonej decyzji. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Wojciech Białogłowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2026 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi D. K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 kwietnia 2025 r., nr 403/2025 w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.
I
W dniu 22 sierpnia 2025 r. D. K. wniósł skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 11 kwietnia 2025 r. (nr 403/2025), którą uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy z 8 lipca 2024 r. (nr IIWT/501/2024) oraz nakazano D. K. rozbiórkę obiektu budowlanego.
W odpowiedzi na powyższą skargę, zawartej w piśmie procesowym z 15 października 2025 r., organ wniósł o jej odrzucenie, albowiem D. K. nie był adresatem zaskarżonej decyzji.
II
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Legitymacja do złożenia skargi została oparta na kryterium interesu prawnego, rozumianego jako istnienie związku między sferą indywidualnych praw i obowiązków danego podmiotu a zaskarżonym aktem lub czynnością. Brak bezpośredniego wpływu aktu na sferę prawną osoby nie pozwala na uznanie jej za stronę.
W niniejszej sprawie D. K. zaskarżył decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 11 kwietnia 2025 r. (nr 403/2025) w przedmiocie nakazu rozbiórki. Zauważyć wobec tego trzeba, że zaskarżona decyzja nie została skierowana do D. K., a zatem nie ma bezpośredniego wpływu na sferę prawną tej osoby. Tym samym D. K. nie posiada interesu prawnego pozwalającego złożyć skargę w niniejszej sprawie.
W tym stanie rzeczy – na podstawie 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. – należało postanowić jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło