VII SA/Wa 2575/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marcin Maszczyński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 listopada 2024 r. w sprawie ze skargi S (...) A (...) na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 5 września 2023 r., znak: WSO-I.621.1.128.2023 w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 28 września 2023 r. S. A. (dalej: "skarżący") złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia 5 września 2023 r., znak: WSO-I.621.1.128.2023, w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego. W odpowiedzi z dnia 26 października 2023 r. na skargę Wojewoda Mazowiecki wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Sądu z dnia 6 listopada 2023 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków fiskalnych skargi - uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone na adres skarżącego w dniu 27 grudnia 2023 r. (odebrane przez M. W.). Zarządzeniem starszej referendarz sądowej z dnia 14 marca 2024 r. sygn. akt: VII SPP/Wa 5/24 pozostawiono bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem Sądu z dnia 17 kwietnia 2024 r. sygn. akt: VII SPP/Wa 5/24 utrzymano w mocy ww. zarządzenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Sądu z dnia 30 kwietnia 2024 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków fiskalnych skargi - uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone na adres skarżącego w dniu 30 kwietnia 2024 r. (odebrane przez M. W.). Zarządzeniem starszej referendarz sądowej z dnia 10 września 2024 r. sygn. akt: VII SPP/Wa 500/24 pozostawiono bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem Sądu z dnia 17 października 2024 r. sygn. akt: VII SPP/Wa 500/24 utrzymano w mocy ww. zarządzenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Sądu z dnia 18 października 2024 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 30 kwietnia 2024 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Jednocześnie pouczono skarżącego, że złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu. Pismo zostało doręczone na adres skarżącego w dniu 27 października 2024 r. (odebrane przez M. W.). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 15 listopada 2024 r. zobowiązano Sekretariat Wydziału VII Sądu do sprawdzenia, czy skarżący uiścił wymaganą opłatę od skargi w wysokości 100 zł. W aktach sprawy pracownik Wydziału VII Sądu odnotował w dniu 15 listopada 2024 r., iż w rejestrze opłat sądowych brak jest powyższej opłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy ostatnie wezwanie z dnia 30 kwietnia 2024 r. o uiszczenie wpisu od skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 maja 2024 r. Zatem wyznaczony termin do usunięcia tych braków upłynął z dniem 27 maja 2024 r. Jednocześnie skarżący został wezwany w dniu 18 października 2024 r. do wykonania powyższego zarządzenia. Pismo zawierające to wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dnu 27 października 2024 r. Pomimo tego skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. Kierując się wskazaną argumentacją, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Brak fiskalny traktowany jest bowiem jako szczególny brak formalny skargi i Sąd zobowiązany był do odrzucenia skargi.