VII SA/Wa 2583/21
PostanowienieWSA w Warszawie2022-03-10
Skład orzekający: Asesor WSA Elżbieta Granatowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego po upływie trzydziestodniowego terminu, liczonego od dnia doręczenia decyzji pełnomocnikowi strony, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi do sądu administracyjnego biegnie od dnia doręczenia rozstrzygnięcia stronie lub jej pełnomocnikowi. Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, jednakże data nadania musi mieścić się w ustawowym terminie.Stan faktyczny
A. S. F. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego o skreśleniu z rejestru zabytków. Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 października 2021 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 18 listopada 2021 r., co zdaniem sądu nastąpiło po upływie ustawowego terminu.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącemu kwotę 200 złotych tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. F. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] października 2021 r., znak: [...] w przedmiocie skreślenia z rejestru zabytków postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu A. S. F. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
A. S. F., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] października 2021 r., znak: [...] w przedmiocie skreślenia z rejestru zabytków.
Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 października 2021 r. Skarga została wniesiona do Sądu, za pośrednictwem organu, w dniu 18 listopada 2021 r. (data nadania w urzędzie pocztowym - k. nr 24, 45 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a. Stosownie zaś do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu.
W tej sprawie zaskarżona decyzja Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] października 2021 r. została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] października 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji znak: [...], wydruk śledzenia przesyłki poleconej nr [...]. Termin trzydziestu dni na wniesienie skargi upłynął zatem w dniu 17 listopada 2021 r.
Zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Z akt sprawy wynika, że przesyłka pocztowa zawierająca skargę została nadana na adres organu w urzędzie pocztowym w dniu 18 listopada 2021 r. Wprawdzie na kopercie, w której została nadana przesyłka polecona nr RR [...] (k. 24) widnieją dwa stemple pocztowe, lecz stempel z datą 17 listopada 2021 r. został przekreślony (podobnie jak na przesłanym przez pełnomocnika skarżącego fragmencie książki nadawczej k.45). Datę nadania przesyłki potwierdza również wydruk śledzenia przesyłki poleconej nr [...]. Uznać zatem należy, że skarga została wniesiona w dniu 18 listopada 2021 r., zatem jeden dzień po upływie ustawowego terminu i w związku z tym podlega odrzuceniu.
Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu sądowego od skargi, Sąd orzekł na podstawie art. 232 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło