VII SA/Wa 2592/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu H K od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji postanawia: 1) odrzucić sprzeciw, 2) zwrócić H K kwotę 100 zł. (słownie: sto złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od sprzeciwu. H K w dniu [...] listopada 2019 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji w sprawie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniami z [...] listopada 2019 r. (k. 1, 21) wezwał wnoszącego sprzeciw do usunięcia braków formalnych sprzeciwu, poprzez nadesłanie własnego numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Wskazano, iż niewykonanie ww. wezwań Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia, spowoduje odrzucenie sprzeciwu. Jak wynika z akt sprawy, wpis sądowy uiszczono w terminie, natomiast braki formalne sprzeciwu nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Sprzeciw podlega odrzuceniu. Na podstawie art. 64a p.p.s.a. - ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), wprowadzonego ustawą z 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017 r., poz. 935), która weszła w życie 1 czerwca 2017 r. - od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje. Jednak strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Z kolei, w myśl art. 64b § 1 p.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Przepis art. 46 § 1 p.p.s.a. - wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie H K, wnosząc do tut. Sądu sprzeciw od decyzji nie uiścił wpisu sądowego oraz nie wskazał własnego numeru PESEL. Wobec czego (przy piśmie Sądu z [...] listopada 2019 r.), został wezwany do uzupełnienia powyższych braków formalnych sprzeciwu oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Jak wynika z akt sprawy, powyższe wezwania doręczono wnoszącemu sprzeciw 16 grudnia 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-28). Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braków sprzeciwu upłynął [...] grudnia 2019 r. Jak wynika z akt sprawy, wpis sądowy uiszczono 22 grudnia 2019 r., w kwocie 100 zł., tj. w terminie i w prawidłowej jego wysokości (potwierdzenie uiszczenia wpisu k.30). Jednakże pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, nie uzupełniono braków formalnych sprzeciwu. Nie nadesłano numeru PESEL. W konsekwencji niewykonanie ww. zobowiązania stanowi brak formalny, w wyniku którego sprzeciw nie może otrzymać prawidłowego biegu. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić sprzeciw na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.