VII SA/Wa 2595/18
PostanowienieWSA w Warszawie2019-06-18
Skład orzekający: Jolanta Augustyniak – Pęczkowska, Grzegorz Antas, Jadwiga Smołucha
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, sąd powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie sądowe, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie rozstrzygnięcie o zgodności z prawem zaskarżonej decyzji Wojewody zależało od prawomocnego rozstrzygnięcia przez Sąd o zasadności skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która stwierdziła nieważność wcześniejszej decyzji Wojewody. Dlatego też Sąd uznał za zasadne zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygn. VII SA/Wa 2219/18.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta o sprzeciwie do zgłoszenia robót budowlanych (budowa ogrodzenia). Równocześnie spółka wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która stwierdziła nieważność decyzji Wojewody uchylającej decyzję Prezydenta i umarzającej postępowanie. WSA w Warszawie nieprawomocnym wyrokiem z 3 kwietnia 2019 r. uchylił zaskarżoną decyzję GINB. W związku z tym, Sąd rozpatrujący skargę na decyzję Wojewody zawiesił postępowanie.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. VII SA/Wa 2219/18.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Augustyniak – Pęczkowska, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Antas (spr.), sędzia WSA Jadwiga Smołucha, Protokolant spec. Dorota Wasiłek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych postanawia: zawiesić postępowanie sądowe
[...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z [...] września 2018 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta [...] z [...] stycznia 2017 r. Nr[...] wnoszącą sprzeciw do zgłoszenia zamiaru wykonania przez [...] Sp. z o.o. robót budowlanych polegających na budowie ogrodzenia działki nr ew. [...] przy K. 56 w W.
Równocześnie [...] Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lipca 2018 r. Znak [...] którą została utrzymana w mocy decyzja tego organu z [...] czerwca 2018 r. znak: [...]stwierdzająca nieważność decyzji Wojewody [...] z [...] kwietnia 2017 r. nr [...], którą Wojewoda [...]uchylił przywołaną wyżej decyzję Prezydenta [...] z [...]stycznia 2017 r. nr [...] i umorzył postępowanie. W sprawie tej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nieprawomocnym wyrokiem z 3 kwietnia 2019 r. sygn. VII SA/Wa 2219/18 uchylił zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lipca 2018 r. oraz poprzedzającą ją decyzję tego organu z [...] czerwca 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) dalej: p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie wystąpiła przesłanka, o której mowa w przytoczonym powyżej przepisie, uzasadniająca zawieszenie postępowania sądowego. Rozstrzygnięcie o zgodności z prawem zaskarżonej decyzji jest bowiem uzależnione od prawomocnego rozstrzygnięcia przez Sąd o zasadności skargi [...] Sp. z o.o. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lipca 2018 r., wskutek której stwierdzona została nieważność decyzji Wojewody [...] z [...] kwietnia 2017 r. nr [...]. Kompetencja Wojewody [...] wyrażająca się w wydaniu zaskarżonej decyzji z [...] września 2018 r. wynikała z wyeliminowania przez organ nadzoru ze skutkiem ex tunc poprzedniej decyzji tego organu z [...] kwietnia 2017 r. Prawomocne rozstrzygnięcie w sprawie legalności działania organu nadzoru przesądzać będzie zatem o dopuszczalności prowadzenia przez Wojewodę [...] postępowania odwoławczego zakończonego decyzją objętą skargą, skoro skutkiem wyeliminowania obu decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego jest "odżycie" decyzji Wojewody [...] z [...] kwietnia 2017 r.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał za zasadne zawieszenie niniejszego postępowania sądowego do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. VII SA/Wa 2219/18. Działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł z tych względów jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło