VII SA/Wa 2601/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-11-21
Skład orzekający: Bożena Więch-Baranowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej może dotyczyć decyzji niebędącej przedmiotem zaskarżenia?Ratio decidendi
Sąd nie może uwzględnić wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej, jeśli wniosek ten nie dotyczy zaskarżonej decyzji, lecz innej decyzji wydanej w tym samym postępowaniu. Wstrzymanie wykonania decyzji wydanej w innym postępowaniu w granicach tej samej sprawy jest możliwe tylko wtedy, gdy skarżący złoży wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i istnieją podstawy do jej wstrzymania.Stan faktyczny
B. P. złożył skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta o udzieleniu pozwolenia na rozbiórkę. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta, argumentując, że jej wykonanie spowoduje znaczne szkody i trudne do odwrócenia skutki. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.Rozstrzygnięcie
Odmówiono B. P. wstrzymania wykonania decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] maja 2012 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Więch-Baranowska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. P. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi B. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na rozbiórkę postanawia: odmówić B. P. wstrzymania wykonania decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] maja 2012 r., nr [...]
B. P. pismem z dnia 2 października 2012 r. wniósł skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2012 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] maja 2012 r., nr [...], udzielającą M. Z. pozwolenia na rozbiórkę budynku mieszkalnego przy ul. K. [...] w W.
W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] maja 2012 r., nr [...], gdyż zachodzi niebezpieczeństwo, że wykonanie tej decyzji, a zatem przystąpienie do prac rozbiórkowych budynku przy ul. K. [...], spowoduje wyrządzenie skarżącemu znacznej szkody i spowoduje trudne do odwrócenia skutki w postaci poważnego uszkodzenia budynku przy ul. K. [...] stanowiącego własność skarżącego, a także grozić będzie katastrofą budowlaną oraz niebezpieczeństwem dla przebywających w tym budynku ludzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwana dalej p.p.s.a.), sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Z przepisu tego wynika, że wstrzymanie wykonania decyzji może nastąpić tylko na wniosek skarżącego (sąd nie może orzekać o wstrzymaniu wykonania decyzji z urzędu), a nadto, że wniosek o wstrzymanie wykonania musi dotyczyć zaskarżonej decyzji. Dopiero, w razie gdy są podstawy do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, sąd może, na podstawie art. 61 § 3 zdanie ostatnie p.p.s.a., wstrzymać wykonanie także decyzji wydanych w innych postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Oznacza to, że wstrzymanie wykonania decyzji wydanych w innym postępowaniu prowadzonym w granicach tej samej sprawy, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. może nastąpić, jeżeli skarżący złoży wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej do sądu decyzji i są podstawy do wstrzymania wykonania tej decyzji. Nie jest zatem możliwe wstrzymanie wykonania decyzji wydanej w innym postępowaniu w granicach tej samej sprawy, jeżeli z uwagi na brak wniosku strony skarżącej, sąd nie może wstrzymać wykonania zaskarżonej decyzji. (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 grudnia 2005 r., sygn. akt II OZ 1227/05).
Wnioskiem o wstrzymanie wykonania strona skarżąca objęła wyłącznie decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] maja 2012 r., nr [...]. Wniosek ten nie dotyczył wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody [...] z dnia [...] września 2012 r. Tym samym w świetle powyższych rozważań Sądu, wniosek nie mógł zostać uwzględniony.
Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło