VII SA/Wa 261/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Powiatu [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] i nakazał Powiatowi [...] dokonać rozbiórki obiektu budowlanego nr [...] "nieokreślonego przeznaczenia" znajdującego się na terenie działki nr ew. [...] w miejscowości G., gmina S., stanowiącej własność Skarbu Państwa. W skardze wniesionej na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2013 r. Powiat [...] zawarł wniosek o wstrzymanie jej wykonania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Przepis art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) stanowi, że wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Jednakże w myśl art. 61 § 3 ustawy sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie tego aktu lub czynności w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Powiat [...] wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji "do czasu ustalenia przez organ I instancji w sposób bezsporny osoby inwestora" podniósł, że nie posiada żadnego tytułu do nieruchomości, na której zrealizowany został sporny obiekt, nie jest też jego inwestorem. Wskazał, iż wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje powstanie po stronie Powiatu [...] stosunkowo wysokich kosztów i w przypadku uchylenia decyzji wiązałoby się z długą procedurą ich odzyskania. Ponadto wykonanie decyzji skutkowałoby nieuzasadnionym zwolnieniem od tego obowiązku inwestora, który działał w warunkach samowoli budowlanej. W ocenie Sądu Powiat [...] wykazał, iż wykonanie zaskarżonej decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego przed rozpoznaniem skargi może spowodować dla skarżącego znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.