VII SA/Wa 2611/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-02-28

Skład orzekający: Elżbieta Zielińska – Śpiewak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę samowolnie wzniesionej rozbudowy budynku mieszkalnego, ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Wykonanie decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego, w tym samowolnie wzniesionej rozbudowy budynku mieszkalnego, co do zasady pociąga za sobą niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody właścicielowi oraz trudne do odwrócenia skutki, takie jak zniszczenie materiałów budowlanych i konieczność poniesienia dodatkowych kosztów w celu powrotu do stanu poprzedniego. W związku z tym, jeśli strona wykaże te okoliczności we wniosku, sąd powinien wstrzymać wykonanie takiej decyzji.
Stan faktyczny
Skarżący S.F. i E.F. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę samowolnie wzniesionej rozbudowy budynku mieszkalnego. Do skargi dołączono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że jej wykonanie spowoduje znaczną szkodę i nieodwracalne skutki.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Elżbieta Zielińska – Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. F., E. F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : nakazu rozbiórki postanawia : wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W dniu 5 listopada 2012 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga S.F. i E.F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę. Zaskarżoną decyzją organ utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] Nr [...] nakazującą skarżącym rozbiórkę samowolnie wzniesionej rozbudowy budynku mieszkalnego o wym. 4,10 m x 9,20 m usytuowanego na działkach o nr ew.[...] i [...] położonych w miejscowości P. Gm. D. oraz uporządkowanie terenu po rozbiórce. W uzasadnieniu swojego wniosku skarżący wskazali, że wykonanie decyzji nakazującej rozbiórkę spowoduje znaczną szkodę i nieodwracalne skutki związane z rozebraniem rozbudowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności jeśli w wyniku wykonania aktu lub czynności zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zaznaczyć należy, że warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Zdaniem Sądu, określone w tym przepisie przesłanki wstrzymania zostały w stanie faktycznym i prawnym rozpoznawanej sprawy spełnione. Co do zasady bowiem wykonanie rozbiórki obiektu budowlanego czy urządzenia, a taki nakaz wynika z decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] pociąga za sobą niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody właścicielowi obiektu oraz trudne do odwrócenia skutki. Najczęściej bowiem prowadzi do zniszczenia co najmniej części użytych do budowy materiałów budowlanych, a ewentualny powrót do stanu poprzedniego, o ile w ogóle byłby możliwy, wiązałby się z koniecznością poniesienia dodatkowych kosztów oraz dodatkowego nakładu pracy. Mając powyższe na uwadze Sąd uwzględnił wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę wzniesionej rozbudowy budynku mieszkalnego i na podstawie art. 61 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło