VII SA/Wa 262/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 262/13 ze skargi T. M. na Starostę [...] w przedmiocie skargi na niewykonanie wyroku postanawia odrzucić skargę Dnia 5 grudnia 2012 r. (data stempla pocztowego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga T. M. na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2001 r., sygn. akt IV SAB 16/01, przez Wójta Gminy [...] oraz Starostę [...]. Zarządzeniem z dnia 21 stycznia 2013 r. Przewodniczący wezwał skarżącego do wskazania czy jego skarga stanowi skargę na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2001 r., sygn. akt IV SAB 16/01 przez Starostę [...], czy też stanowi ona skargę na bezczynność Starosty [...]. Pismem z dnia 2 lutego 2013 r. skarżący wskazał, iż jego skarga stanowi skargę na niewykonanie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2001 r., sygn. akt IV SAB 16/01 przez Starostę [...]. Następnie zarządzeniem z dnia 6 lutego 2013 r. Przewodniczący wezwał skarżącego do podpisania skargi z dnia 4 grudnia 2012 r. oraz podpisania pisma z dnia 2 lutego 2013 r. precyzującego skargę oraz do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie wezwania właściwego organu do wykonania wyroku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący przy piśmie z dnia 15 marca 2013 r. nadesłał podpisaną skargę z dnia 4 grudnia 2012 r. oraz podpisane pismo z dnia 2 lutego 2012 r. precyzujące skargę. Nadesłał również kserokopię skierowanego do Wydziału Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatu [...] pisma z dnia [...] sierpnia 2011 r. stanowiącego wniosek o uzupełnienie wniosku potwierdzającego prawomocność decyzji. Stosownie do treści art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku stanowi jedną z przesłanek wymierzenia organowi grzywny w razie niewykonania przezeń wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W ocenie Sądu pismo z dnia 3 sierpnia 2011 r., które przedstawił skarżący, nie stanowi wezwania właściwego organu do wykonania wyroku. Tym samym skarżący nie usunął braków formalnych skargi w zakreślonym terminie. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.