VII SA/Wa 2621/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-02-29
Skład orzekający: Izabela Ostrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych, mimo zastosowania doręczenia zastępczego?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie został uiszczony wpis sądowy od skargi oraz gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przypadku niemożności doręczenia pisma, stosuje się doręczenie zastępcze zgodnie z art. 73 PPSA, które uważa się za skuteczne po upływie określonych terminów.Stan faktyczny
K.B. i T.K. złożyły skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd wezwał skarżących do uiszczenia wpisu sądowego i nadesłania odpisów skargi, a pełnomocnika do złożenia pełnomocnictwa. Jedna ze skarżących odebrała wezwanie i termin upłynął, natomiast druga skarżąca nie odebrała wezwań mimo dwukrotnego awizowania, w związku z czym zastosowano doręczenie zastępcze.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.B., T.K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak : [...] w przedmiocie : stwierdzenia nieważności decyzji postanawia : odrzucić skargę.
W dniu 21 listopada 2011 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga K.B. i T.K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak : [...].
Zarządzeniem z dnia 23 listopada 2011 r. wezwano skarżących K.B. reprezentowaną przez B.B. i T.K. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie 200,00 złotych oraz do nadesłania 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych w terminie 7 dni, od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie poinformowano skarżących, że uiszczenie wpisu przez jednego skarżącego zwalnia drugiego skarżącego z obowiązku jego uiszczenia.
Ponadto, wezwano pełnomocnika skarżącej B.B. do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej K.B. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, pod rygorem pominięcia pełnomocnika. Jednocześnie pouczono o treści art. 35 p.p.s.a. Poinformowano, iż nie usunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Z akt sprawy wynika, że T.K. otrzymała ww. wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do nadesłania 2 egzemplarzy odpisów skargi w dniu 16 stycznia 2012 r., a zatem termin do dokonania powyższych czynności upłynął w dniu 23 stycznia 2012 r.
Skarżąca K. B. reprezentowana przez pełnomocnika B. B. nie odebrała ww. wezwań, pomimo dwukrotnego awizowania.
Stosownie zaś do postanowień art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie, gdy nie jest możliwe ani doręczenie właściwe, ani zastępcze pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa powyżej, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni, od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się zatem za dokonane z upływem ostatniego dnia terminu czternastodniowego.
Z uwagi, iż nie zastano adresata w przedmiotowej sprawie zastosowano doręczenie w trybie przewidzianym w art. 73 ustawy, a ww. wezwania do usunięcia braków formalnych skargi powtórnie awizowano.
Wezwanie K.B. reprezentowanej przez B.B. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do nadesłania dwóch egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w jej imieniu przez B. B. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi uważa się zatem za skutecznie doręczone z dniem 23 grudnia 2011 r., a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 30 grudnia 2011 r.
Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że nie zidentyfikowano żadnej wpłaty do niniejszej sprawy do dnia 22 lutego 2012 r. Z akt sprawy wynika, że zarówno skarżąca K.B. jak i T.K. nie nadesłały także 2 egzemplarzy odpisów skargi, do czego zostały wezwane. Ponadto, nie nadesłane zostało pełnomocnictwo procesowe do działania przez B. B. w imieniu skarżącej – K.B. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi.
Stwierdzić zatem należy, że w niniejszej sprawie skarżący nie dopełnili w terminie ww. czynności do wykonania których zostali wezwani przez Sąd.
Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy Sąd odrzuca skargę, gdy pomimo wezwania nie został uiszczony wpis sądowy od skargi oraz gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z powyższych względów, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło