VII SA/Wa 2627/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-01-19
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, której dochody wraz z dochodami współmałżonka, po odliczeniu koniecznych wydatków, nie pozwalają na pokrycie pełnych kosztów postępowania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W przypadku, gdy dochody skarżącego i jego żony, przy uwzględnieniu ponoszonych koniecznych wydatków (rata kredytu, czynsz, opłaty, koszty leczenia), nie pozwalają na pokrycie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika oraz wpisu sądowego, zasadne jest przyznanie prawa pomocy w tym zakresie. Pozostałe koszty, które nie przekraczają jednorazowo kwoty 100 zł i są rozłożone w czasie, mogą zostać pokryte z bieżących dochodów.Stan faktyczny
Skarżący E. G. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżący wraz z żoną utrzymują się z renty i wynagrodzenia, ponosząc znaczące wydatki, w tym ratę kredytu mieszkaniowego, czynsz i opłaty za media.Rozstrzygnięcie
1. Przyznano skarżącemu E. G. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. 2. Przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. 3. Oddalono wniosek w pozostałym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. G. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznego postanowienia postanawia: 1. przyznać skarżącemu E. G. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, 2. przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, 3. oddalić wniosek w pozostałym zakresie.
[...] po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy [...] oświadczył, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną, utrzymują się z renty skarżącego w kwocie 1720,99 zł oraz wynagrodzenia za pracę jego żony w wysokości 1674,50 zł. Skarżący do zobowiązań i wydatków zaliczył m.in.: ratę kredytu mieszkaniowego – 972 zł, ratę pożyczki zaciągniętej na częściowe prace wykończeniowe w mieszkaniu – 45,45 zł, czynsz za mieszkanie – 381,31 zł, opłaty za energię elektryczną – 293,45 zł, koszty leczenia - 600 zł, koszty dojazdów do pracy - 99 zł.
Biorąc pod uwagę informacje wynikające ze złożonego wniosku oraz nadesłanych wraz z nim dokumentów (wyciągi z rachunku bankowego, harmonogramy spłaty kredytów i in.) stwierdzono, że uzasadnione jest częściowe uwzględnienie wniosku [...] o przyznanie prawa pomocy, bowiem nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W związku z powyższym przyznano wnioskodawcy prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata, bowiem dochody skarżącego i jego żony, przy ponoszonych koniecznych wydatkach, nie pozwalają na poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. W ocenie referendarza sądowego uzasadnione jest także zwolnienie skarżącego od wpisu sądowego od skargi. W odniesieniu do pozostałych kosztów postępowania zauważyć trzeba, że koszty te, o ile w ogóle się pojawią, nie przekraczałyby jednorazowo kwoty 100 zł (np. ewentualny wpis od skargi kasacyjnej czy opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku - w przypadku oddalenia skargi), a ponadto koszty te byłyby rozłożone w czasie. W ocenie referendarza sądowego skarżący z uzyskiwanych dochodów będzie w stanie zgromadzić środki na ewentualne poniesienie pozostałych kosztów sądowych w niniejszej sprawie.
W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło