VII SA/Wa 2641/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-05-19

Skład orzekający: Elżbieta Zielińska – Śpiewak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, które samo dotknięte jest brakami formalnymi, podlega odrzuceniu, jeśli wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia tych braków został prawomocnie oddalony?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, które samo dotknięte jest brakami formalnymi, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., jeżeli wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia tych braków został prawomocnie oddalony. W takiej sytuacji nie można już uzupełnić braków zażalenia, a tym samym nie można przywrócić terminu do ich uzupełnienia.
Stan faktyczny
Skarżący K. Z. i J. Z. złożyli skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarga została wezwana do uzupełnienia braków formalnych (odpisy i wpis), których skarżący nie uzupełnili w terminie. Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2014 r. odmówiono im przywrócenia terminu do uzupełnienia braków. Na to postanowienie skarżący wnieśli zażalenie, które również dotknięte było brakami formalnymi. Mimo wezwania, skarżący nie uzupełnili braków zażalenia w terminie, a wniosek o przywrócenie terminu do ich uzupełnienia został prawomocnie oddalony postanowieniem z dnia 24 marca 2015 r. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie.
Rozstrzygnięcie
1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić skarżącym K. Z. i J. Z. solidarnie ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy w kwocie 100 (słownie: sto) złotych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Zielińska – Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. Z. i J. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 grudnia 2014 r. o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi K. Z. i J. Z. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2014 r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić skarżącym K. Z. i J. Z. solidarnie ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy w kwocie 100 (słownie: sto) złotych K. Z. i J. Z. złożyli skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2014 r., znak: [...]. Zarządzeniami przewodniczącego wydziału z dnia 19 listopada 2014 r. wezwano skarżących do nadesłania solidarnie 98 odpisów skargi oraz do solidarnego uiszczenia wpisu w kwocie 500 złotych. Obydwa wezwania zostały odebrane w dniu 2 grudnia 2014 r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych upływał w dniu 9 grudnia 2014 r. Skarżący nie uzupełnili braków w terminie, a postanowieniem z dnia 29 grudnia 2014 r. odmówiono im przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych. Na powyższe postanowienie skarżący w terminie wnieśli zażalenie. Zarządzeniami przewodniczącego wydziału z dnia 29 stycznia 2015 r. wezwano ich do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie 99 odpisów zażalenia i uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł. Skarżący odebrali wezwania w dniu 5 stycznia 2015 r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych upływał z dniem 12 stycznia 2015 r. Skarżący uiścili wpis w dniu 25 lutego 2015 r., zaś odpisy nadesłali w dniu 3 marca 2015 r. (data stempla urzędu pocztowego). Pismem z dnia 2 marca 2015 r. wnieśli o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Postanowieniem z dnia 24 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącym przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Na postanowienie to skarżący nie wnieśli zażalenia w przewidzianym ustawą terminie, zatem stało się ono prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: p.p.s.a.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 grudnia 2014 r. w terminie, jednak dotknięte ono było brakami formalnymi, których – mimo dokonania wezwania – skarżący nie uzupełnili w terminie. Jednocześnie Sąd postanowieniem z dnia 24 marca 2015 r. prawomocnie odmówił skarżącym przywrócenia terminu do uzupełnienia tych braków. W tej sytuacji zażalenie skarżących na postanowienie z dnia 29 grudnia 2014 r. podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. O zwrocie wpisu od zażalenia orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Uwzględniając powyższe, Sąd postanowił jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło