VII SA/Wa 267/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-05-25
Skład orzekający: Marta Kołtun-Kulik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, nie uzupełnił wezwanych braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący, mimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi (nadesłanie pełnomocnictwa, odpisu skargi, wskazanie numeru PESEL), nie uczynił tego w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono braków formalnych w terminie.Stan faktyczny
Skarżący J.K., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Przewodniczący WSA wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do nadesłania pełnomocnictwa, odpisu skargi oraz wskazania numeru PESEL. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania pełnomocnikowi, braki nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono skargę. 2. Zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]grudnia 2020 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu J. K. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych), tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
J.K. (,,skarżący’’), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, w dniu [...] stycznia 2021 r., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z .[...] grudnia 2020 r., znak: [...], w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa. Wraz ze skargą uiścił wpis sądowy w wysokości 200 zł (potwierdzenie uiszczenia wpisu k. 25).
Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarządzeniem z [...] lutego 2021 r. (k.1), wezwał ww. skarżącego - reprezentowanego przez pełnomocnika - do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: 1) nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi; 2) nadesłanie jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem; 3) wskazanie numeru PESEL skarżącego.
Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania na adres kancelarii pełnomocnika skarżącego (podany w skardze), powyższe braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Przepis art. 46 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: ,,p.p.s.a.’’, wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...).
Stosownie do art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Na podstawie art. 47 § 1 i § 2 ww. ustawy, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w Sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego
załącznika do akt sądowych; odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej.
W przedmiotowej sprawie skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi; nadesłanie jednego odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz wskazanie numeru PESEL skarżącego.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy (k. 27), powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego[...] lutego 2021 r.
Zatem, siedmiodniowy termin na wykonanie wezwania Sądu upłynął bezskutecznie 1 marca 2021 r.
Strona nie dopełniła ww. czynności. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W konsekwencji niewykonanie ww. wezwania Sądu, uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.
Kierując się powyższą argumentacją, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło