VII SA/Wa 2677/11

Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. T. i M. T. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 2677/11 ze skargi R. T. i M. T. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2011 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać R. T. i M. T. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 9 stycznia 2012 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podpisany przez R. T. i M. T. Ponadto wnioskodawcy złożyli na wezwanie dodatkowe wyjaśnienia, które wpłynęły do Sądu w dniu 3 lutego br. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż R. T. i M. T. prowadzą gospodarstwo domowe wspólnie z trójką dzieci - w wieku 18, 16 i 14 lat. Wnioskodawcy z rodziną utrzymują się z dochodu z tytułu zasiłków z opieki społecznej, świadczeń rodzinnych i dodatku mieszkaniowego w łącznej wysokości 1187 zł. Posiadany majątek obejmuje mieszkanie o pow. 58,9 m2. M. T. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Nie posiadają oszczędności i przedmiotów wartościowych. Posiadają dwa kredyty - odnawialny w banku na kwotę 6 000 zł. i w instytucji pożyczkowej - miesięczna rata spłaty - 180 zł. W piśmie z dnia 31 stycznia 2012 r. (wpływ do Sądu 3 lutego br.) dodali, że miesięczne wydatki rodziny to około 1700 - 2000 zł. (gaz 62 zł., prąd 167,27 zł., bilet miesięczny córki 130 zł., środki czystości 80 zł., mieszkanie 227 zł., bilety na dojazdy 66 zł., opał 200 zł., koszty kredytu 6 zł.,5 raty pożyczki 200 zł.). Podali, że nie otrzymują pomocy od rodziny. Do pisma zostały dołączone kopie zaświadczenia o statusie osoby bezrobotnej wnioskodawcy, wyciągi bankowe, decyzji z OPS w T., decyzji Wójta Gminy T., dokumenty związane z umową pożyczki, kopię potwierdzenia zapłaty grzywny. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową w rodzinie R. T. i M. T. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawcy wykazali, że nie są w stanie ponieść tego wydatku. Rodzina wnioskodawców utrzymuje się jedynie z zasiłków społecznych. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną. Strona nie posiada oszczędności. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym). W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7ww. ustawy.