VII SA/Wa 2695/15

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi C. D. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wpłacenia zaliczki postanawia: przyznać C. D. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. C. D. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożył na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącym pozostaje żona oraz syn. Skarżący jest współwłaścicielem domu o powierzchni 95 m2. Skarżący oświadczył, że aktualnie nie posiada stałych dochodów, uzyskuje ok. 500 zł miesięcznie z prac dorywczych. Żona skarżącego jest osobą bezrobotną. C. D. wskazał, że posiada oszczędności (400 złotych i 50 euro) oraz materiały budowlane do remontu domu o wartości ok. 10.000 zł. W piśmie z dnia 4 grudnia 2015 r. oświadczył, że uzyskuje od syna, który mieszka osobno, pomoc w wysokości ok. 500 zł miesięcznie, a także uzyskuje kwotę ok. 200 – 300 zł w związku ze sprzedażą różnych rzeczy z domu. Wskazał, że od siostrzenicy otrzymuje środki do czyszczenia i prania, a od siostry kosmetyki. W formularzu C. D. oświadczył też, że posiada udziały w spółce o wartości 5.000 zł. Zauważyć trzeba, że w sprawie VII SA/Wa 23/15 skarżący wyjaśnił, że posiada udziały w S. Sp. z o.o., lecz nie uzyskuje z tego tytułu dochodów, gdyż działalność jest zawieszona. Jak wynika z informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców, dotyczącej ww. spółki, dostępnej na https://ems.ms.gov.pl, działalność gospodarcza została zawieszona w dniu 3 lutego 2014 r. Biorąc pod uwagę powołane okoliczności uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku C. D. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala wnioskodawcy na ich poniesienie. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).