VII SA/Wa 2707/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. T. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu R. T. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 100 zł (sto złotych) z tytułu uiszczonego wpisu sądowego. W dniu 5 września 2012 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał postanowienie nr [...], mocą którego stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] nr [...] z [...] maja 2012 r. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżone postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego zostało doręczone R. T. w dniu 10 września 2012 r. Na ww. postanowienie w dniu 15 października 2012 r. R. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wyżej wskazano ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że skarżący R. T. odebrał zaskarżone postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w dniu 10 września 2012 r. Mając na uwadze termin wniesienia skargi określony w ww. przepisie wskazać należy, że termin ten upływał dla skarżącego z dniem 10 października 2012 r. Skarżący złożył skargę po upływie ustawowego terminu, gdyż w dniu 15 października 2012 r. Wskazać też trzeba, że z uwagi na brak w aktach sprawy koperty, w której skarżący nadesłał skargę, Sąd zwrócił się do organu o wskazanie, czy skarga ta została wniesiona osobiście, czy też za pośrednictwem poczty. W odpowiedzi na powyższe organ w piśmie z 14 lutego 2013 r. wskazał, iż skarga ta została wniesiona w ww. dniu osobiście do organu przez skarżącego. Organ jednocześnie w ww. piśmie wyjaśnił, że brak adnotacji o tym fakcie na egzemplarzu skargi złożonym do akt stanowi pominięcie ze strony urzędu. Dostrzec też należy, że Sąd wezwał skarżącego do wskazania, czy skargę w niniejszej sprawie składał osobiście, czy za pośrednictwem poczty. W przypadku złożenia skargi za pośrednictwem poczty zobowiązano skarżącego do nadesłania kopii dowodu nadania listu. Skarżący w piśmie z 15 lutego 2013 r. oświadczył, że skargę złożył za pośrednictwem poczty, jednakże nadesłana kserokopia dowodu nadania dotyczyła listu skierowanego do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] w dniu [...] czerwca 2012 r. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ww. ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z tego też względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.