VII SA/Wa 2714/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-01-17
Skład orzekający: Mirosława Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej, który nie został uzasadniony konkretnymi okolicznościami wskazującymi na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, podlega uwzględnieniu?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej nie może zostać uwzględniony, jeśli nie został uzasadniony przez stronę skarżącą konkretnymi okolicznościami wskazującymi na istnienie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Samo przedstawienie żądania wstrzymania wykonania aktu uniemożliwia weryfikację przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Wojewoda złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję ustalającą zobowiązanie Wojewody do zapłaty kosztów przechowywania pojazdu. Do skargi dołączono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, który nie został uzasadniony. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Wojewody [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Wojewody [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania kosztów przechowywania pojazdu postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Wojewoda [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2016 r., nr [...]. Zaskarżoną decyzją organ utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r., Nr [...], którą ustalono, że Skarb Państwa – Wojewoda [...] zobowiązany jest do zapłaty kwoty 4.349,28 zł brutto z tytułu kosztów przechowywania od dnia 8 lutego 2010 r. do dnia 3 września 2010 r. na parkingu strzeżonym prowadzonym przez T. Sp. z o.o. pojazdu marki [...] nr rej. [...], usuniętego w dniu 7 sierpnia 2009 r. w [...]. W skardze zwarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek nie został uzasadniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z dyspozycją art. 61 § 3 p.p.s.a. - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016 r., poz. 718 ze zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie decyzji pod warunkiem zaistnienia przesłanej z art. 61 § 3 p.p.s.a., a zatem wówczas, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Wskazać w tym miejscu należy, że w orzecznictwie sądowoadministracyjnym przyjmuje się, że samo przedstawienie zakresu żądania, a mianowicie wniesienie o wstrzymanie wykonania aktu, uniemożliwia zweryfikowanie sytuacji strony w kontekście przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Strona skarżąca, aby Sąd stwierdzić, czy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, musi przytoczyć istnienie konkretnych okoliczności świadczących o zasadności wstrzymania, popartych faktami oraz ewentualnie stosownymi dowodami (pod. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 28 kwietnia 2011 r., sygn. akt I FSK 546/11, z dnia 28 marca 2011 r., sygn. akt I FSK 402/11, z dnia 15 lutego 2011 r., sygn. akt I FSK 63/11).
Zauważyć wobec tego należy, że strona skarżąca wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie uzasadniła w żaden sposób wniosku, nie powołała żadnych okoliczności wskazujących na wiążące się z wykonanie zaskarżonej decyzji niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Mając na uwadze powyższe, Sąd postanowił na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło