VII SA/Wa 2718/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-04-28
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sytuacja materialna skarżących, obejmująca niskie dochody, niepełnosprawność jednego z małżonków i konieczność ponoszenia wydatków na leki, uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, uznając, że skarżący wykazali trudną sytuację materialną. Ich dochody, przy uwzględnieniu ponoszonych wydatków na utrzymanie, nie pozwalają na pokrycie kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania rodziny.Stan faktyczny
Skarżący M. K. i D. K. złożyli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazali, że jedynym źródłem dochodu jest wynagrodzenie M. K., D. K. jest osobą niepełnosprawną, a ich majątek stanowi działka i dom wymagający remontu. Ponoszą również stałe wydatki na ogrzewanie, energię, gaz, dojazdy i leki.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącym M. K. i D. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. K. i D. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem postanawia: przyznać skarżącym M. K. i D. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.
M. K. i D. K. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącymi pozostaje uczący się syn. Jedyne źródło dochodu rodziny stanowi wynagrodzenie ze stosunku pracy otrzymywane przez M. K. w wysokości 2364,48 zł netto miesięcznie. Skarżący oświadczyli, że D. K. jest osobą niepełnosprawną, nie ma możliwości podjęcia pracy z uwagi na stan zdrowia (uszkodzenie centralnego układu nerwowego z zaburzeniami pamięci, niepełnosprawność ruchowa). Majątek skarżących stanowi działka o powierzchni 698 m2 (stan prawny nieuregulowany) i dom o powierzchni 150 m2, wymagający remontu. D. K. i M. K. do zobowiązań i stałych wydatków zaliczyli: ogrzewanie - 400 zł (kredyt na opał), opłaty za energię elektryczną - 247 zł, za gaz - 60 zł, dojazdy do pracy - 210 zł, wydatki na leki - 300 zł.
Biorąc pod uwagę dane wynikające z treści wniosku uznano, iż skarżący wykazali, że ich sytuacja materialna jest trudna i uzasadnia przyznanie prawa pomocy. Wysokość środków, z których utrzymują się M.K. i D. K. wraz z synem (2364,48 zł), przy ponoszonych wydatkach, nie pozwala skarżącym na poniesienie kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło