VII SA/Wa 2722/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA – Justyna Wtulich – Gruszczyńska po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. G. i J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 30 czerwca 2023 r., nr KOA/1720/Ar/22 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę M. G. i J. G. Pismem z 19 października 2023 r. skarżący J. G. i M. G. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 30 czerwca 2023 r., nr KOA/1720/Ar/22 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z 12 lutego 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącym przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Skarżący nie wnieśli zażalenia na ww. postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023, poz. 1634 t.j., zwana dalej: p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, że po dwukrotnym awizowaniu przesyłki zawierającej decyzję z 30 czerwca 2023 r., nr KOA/1720/Ar/22 zwrócono ją do nadawcy i jak wynika z odpowiedzi na skargę, na podstawie art. 44 § 4 ustawy z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej k.p.a.) przyjęto fikcję doręczenia z dniem 20 lipca 2023 r. Termin na wniesienie skargi upływał zatem z dniem 21 sierpnia 2023 r., zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. Ze znajdującej się w tych aktach kserokopii koperty poświadczonej za zgodność (oryginał koperty w aktach administracyjnych sprawy VII SA/Wa 2723/23 - dotyczy decyzji KOA/1172/Ar/22), w której na adres pełnomocnika skarżących została nadana przesyłka z zaskarżoną decyzją (oraz dwoma innymi decyzjami KOA/1720/Ar/22 i KOA/1822/Ar/22) oraz załączonego do niej dokumentu elektronicznego Poczty Polskiej wygenerowanego w dniu 24 lipca 2023 r. wynika, iż z powodu niedoręczenia przesyłki, nastąpiło jej dwukrotne awizowanie 6 i 14 lipca 2023 r. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika również, że przesyłkę pozostawiono w UP, o czym 6 lipca 2023 r. umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej. Wszystkie czynności podjęte przez doręczyciela przy próbie dostarczenia przesyłki sądowej zostały odnotowane na kopercie, a każda adnotacja tam się znajdująca została opatrzona podpisem osoby doręczającej. Natomiast skarga na zaskarżoną decyzję została wniesiona do Sądu w dniu 19 października 2023 r. Z tego względu 30 dniowy termin do wniesienia skargi został przekroczony. Jak wyżej wskazano Sąd odmówił skarżącym przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.