VII SA/Wa 2728/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-09-18
Skład orzekający: Katarzyna Pakuła - Getka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy należy się wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, jeśli koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części?Ratio decidendi
Tak, radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy należy się wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, jeśli koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Wynagrodzenie to powinno być przyznane zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek radcy prawnego o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu skarżącym w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Wcześniej skarżącym przyznano prawo pomocy, ustanowiono pełnomocnika z urzędu, a następnie pełnomocnik wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając, że nie zostały one pokryte. Sąd analizował podstawy prawne i wysokość należnego wynagrodzenia.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu K. C. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 240,00 zł, podwyższoną o 23% VAT (55,20 zł), łącznie 295,20 zł, z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 września 2015r. po rozpoznaniu wniosku radcy prawnego K. C. w sprawie ze skargi E. D. i M. D. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2012r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w ramach nadzoru budowlanego postanawia : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie radcy prawnemu K. C. ustanowionemu w ramach prawa pomocy dla E. D. i M. D. kwotę 240,00 złotych, podwyższoną o stawkę 23 % podatku od towaru i usług tj. kwotę 55,20 złotych, z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie reprezentowania skarżących w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, łącznie kwotę 295,20 złotych (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych, dwadzieścia groszy).
Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2012r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał M. D. i E. D. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
W piśmie z dnia 1 sierpnia 2012r. Okręgowa Izba Radców Prawnych
w Warszawie poinformowała o wyznaczeniu radcy prawnego K. C. pełnomocnikiem z urzędu dla M. D.i E. D.
Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie
w dniu 30 stycznia 2015r. w imieniu skarżących stawił się radca prawny K. C. poparł wniesioną skargę i wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Jednocześnie oświadczył, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części.
W piśmie z dnia 30 czerwca 2015r. (data wpływu do Sądu 6 lipca 2015r.) pełnomocnik wniósł o rozstrzygnięcie wniosku o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu na etapie ponownego postępowania przed Sądem.
W niniejszej sprawie zważono co następuje:
Na wstępie wskazać należy, iż w wyroku z dnia 30 października 2012r. przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie na rzecz radcy prawnego K. C. koszty nieopłaconej pomocy prawnej w zakresie reprezentowania skarżących w postępowaniu przed sądem I instancji, w postanowieniu zaś z dnia 31 grudnia 2014r. przyznano wyżej wskazanemu pełnomocnikowi z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zatem do rozpoznania pozostały koszty za reprezentowanie skarżących przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji zakończone wyrokiem z dnia 30 stycznia 2015r.
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia
28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013r., poz. 490 ze zm.).
Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit c tego rozporządzenia, stawki minimalne
w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna ani decyzja czy też postanowienie Urzędu Patentowego - wynoszą 240 zł.
W myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta
z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu, opłaty o których mowa w ust. 1, należy podwyższyć o stawkę podatku od towaru i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą
w dniu orzekania o tych opłatach.
Ponadto stosownie do § 16 ww. rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik z urzędu skarżących reprezentował ich w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji i złożył
wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz oświadczył, że koszty udzielonej pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości ani w części.
Z tego względu stwierdzić należy, że zasadne jest przyznanie r.pr. K. C. wynagrodzenia z tytułu zastępstwa prawnego w wysokości określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 lit c rozporządzenia, podwyższonego o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania ( 23%).
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a w związku § 14 ust. 2 pkt 1 lit c wyżej powołanego rozporządzenia orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło