VII SA/Wa 2730/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-04-15
Skład orzekający: Sędzia WSA Bogusław Cieśla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (uiszczenia wpisu sądowego) w wyznaczonym terminie, pomimo późniejszego uiszczenia tej opłaty i złożenia wniosku o przywrócenie terminu, który został odrzucony przez sąd wyższej instancji?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych (uiszczenia wpisu sądowego) w wyznaczonym terminie. Uiszczenie wpisu po terminie jest czynnością bezskuteczną, a późniejsze odrzucenie wniosku o przywrócenie terminu przez NSA potwierdziło brak podstaw do dalszego procedowania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, brak uzupełnienia braków formalnych w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący J. Z. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wezwano go do uzupełnienia braków formalnych poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni. Skarżący odebrał wezwanie 8 grudnia 2014 r. Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu złożył 19 grudnia 2014 r., jednocześnie uiszczając wpis. Sąd odmówił przywrócenia terminu, a NSA oddalił zażalenie na to postanowienie. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 200,00 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie J. Z. kwotę 200,00 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
Pismem z dnia [...] października 2014 r. (data stempla pocztowego) J. Z., również jako "skarżący", wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej. Do skargi dołączono wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi.
Zarządzeniem z dnia [...] listopada 2014 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 18). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca ww. zarządzenie została odebrana przez skarżącego osobiście w dniu 8 grudnia 2014 r. (vide awizo k. 24).
Pismem z dnia 19 grudnia 2014 r. (data stempla pocztowego) J. Z. złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie skarżący uiścił wpis w wymaganej wysokości 200 zł (vide: WBD [...]).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia
[...] stycznia 2015 r. odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Od powyższego postanowienia skarżący wniósł w dniu [...] stycznia 2015 r. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Postanowieniem z dnia [...] marca 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie zaś z dyspozycją art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu).
Zgodnie z treścią art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu zostało odebrane przez skarżącego osobiście w dniu 8 grudnia 2014 r. (vide awizo
k. 24) J. Z. obowiązany był zatem uiścić ww. wpis w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. do dnia 15 grudnia 2014 r. W rozpoznawanej sprawie poza sporem pozostaje fakt, iż J. Z. uiścił wpis sądowy w dniu 19 grudnia 2014 r., a więc po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia. Skarżący nie uzupełnił tym samym braków formalnych skargi – uiszczenie \wpisu po upływie terminu jest czynnością bezskuteczną – a zatem należy uznać, że zachodzi podstawa do odrzucenia skargi.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220
§ 3 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji orzeczenia. W przedmiocie zwrotu wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło