VII SA/Wa 2732/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2015r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki wiaty postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić E. T. kwotę 300,00 (trzysta) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 2 listopada 2015r. skarżący E. T. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2015r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki wiaty. Do skargi został dołączony dowód uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 złotych. Zarządzeniem z dnia 30 listopada 2015r. skarżący został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi wniesionej na ww. decyzję poprzez uiszczenie kwoty 300 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu niniejszego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego został prawidłowo doręczony skarżącemu w dniu 8 grudnia 2015r. W dniu 11 grudnia 2015r. skarżący uzupełnił wpis sądowy o kwotę 100 złotych. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, że do dnia 7 stycznia 2016r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie odnotowano wpłaty do niniejszej sprawy ponad powyższe wpłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 - ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Nadto zgodnie z treścią art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis winien zostać uiszczony gotówką w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tegoż sądu. W zarządzeniu z dnia 30 listopada 2015r. wskazano, iż podstawę do określenia wysokości wpisu od skargi w sprawie niniejszej stanowi przepis § 2 ust 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Z przepisu tego wynika, iż wpis stały w sprawach skarg z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 (pięćset) zł. Wobec tego, iż wraz z wniesieniem skargi skarżący uiścił tytułem wpisu od skargi kwotę 200 (dwieście) zł, a stosownie do ww. przepisu rozporządzenia wpis od skargi wynosi 500 (pięćset) zł, zarządzeniem z dnia 30 listopada 2015r. wezwano skarżącego do uzupełnienia wpisu od skargi poprzez uiszczenie kwoty 300 (trzysta) zł. Odpis ww. zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 8 grudnia 2015r. (k.13), zatem skarżący obowiązany był uiścić kwotę 300 zł tytułem uzupełnienia wpisu od skargi w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. do dnia 15 grudnia 2015r. W tym terminie skarżący uiścił jedynie wpis w wysokości 100 złotych, nie zaś w wymaganej w wysokości 300 złotych. Łącznie tytułem wpisu od skargi została uiszczona suma 300 (trzysta) złotych. Uiszczenie kwoty wpisu niższej od wymaganej jest równoznaczne z niedopełnieniem obowiązku uiszczenia wpisu. Treść zarządzenia wzywającego do uzupełnienia wpisu była przejrzysta i jednoznaczna. Wskazano w nim, że wzywa się "do uzupełnia", podano podstawę prawną w oparciu o który wymagany jest żądany wpis sądowy od skargi. Brakującą kwotę podano zarówno cyframi jak i słownie. Reasumując należy uznać, że brak fiskalny skargi nie został uzupełniony, zatem skarga – na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. – podlega odrzuceniu. O zwrocie wpisu Sąd postanowił w punkcie drugim na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.