VII SA/Wa 2735/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-03-07
Skład orzekający: Bogusław Cieśla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez pełnomocnika, do której nie dołączono pełnomocnictwa, powinna zostać odrzucona z powodu braków formalnych, pomimo uiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa procesowego, nawet jeśli uiściła wpis sądowy. Niespełnienie wymogu dołączenia pełnomocnictwa przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Prezydent Miasta W. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skargę podpisał profesjonalny pełnomocnik (r.pr. S. M.), jednak nie dołączono do niej pełnomocnictwa. Ponadto nie uiszczono wpisu sądowego. Sąd wezwał do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni. Strona skarżąca uiściła wpis sądowy, ale nie nadesłała pełnomocnictwa.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej 500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta Miasta W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 p.p.s.a. Ustawodawca w art. 46 § 1 i § 3 ustawy wprowadził wymóg podpisania skargi przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze pełnomocnictwa przed sądem, także dołączenia pełnomocnictwa. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Odnosząc powyższe uwagi do niniejszej sprawy wskazać trzeba, że pismem z dnia 23 października 2015 r. Prezydent Miasta W. złożył skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2015 r. nr [...]. Skarga została podpisana przez r.pr. S. M.. Do skargi nie dołączono pełnomocnictwa. Nie został również uiszczony wpis sądowy od skargi.
Z uwagi na powyższe, pismem z dnia 2 grudnia 2015 r. strona skarżąca wezwana została do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, a ponadto zarządzeniem z dnia 30 listopada 2015 r. wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo z dnia 2 grudnia 2015 r. wzywające do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia z dnia 30 listopada 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 7 grudnia 2015 r., jak wynika z pisma Poczty Polskiej S.A. z dnia 17 lutego 2016 r. dotyczącego reklamacji przesyłki skierowanej do strony skarżącej.
Zauważyć trzeba, że w zakreślonym terminie strona skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi, lecz nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa.
W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło