VII SA/Wa 2749/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2014 r. znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. B. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2014 r. znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego. W dniu 14 sierpnia skarżąca złożyła wniosek o uzasadnienie ww. orzeczenia. Wyrok z dnia 12 sierpnia 2015 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 6 października 2015 r. Pismem z dnia 20 października 2015 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2015 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. Postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 13 listopada 2015 r. Następnie pismem z dnia 25 listopada 2015 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie poinformowała o ustanowieniu dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adw. M. S. Natomiast w dniu 5 listopada 2015 r. skarżąca złożyła w niniejszej sprawie osobiście sporządzoną skargę kasacyjną. Zarządzeniem z dnia 12 listopada 2015 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi kasacyjnej, bowiem przesłany do sądu egzemplarz nie został podpisany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 175 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (z zastrzeżeniem § 2 i 3). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna złożona w dniu 5 listopada 2015 r. została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącą. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżąca była uprawniona do osobistego jej sporządzenia, w oparciu o § 2 art. 175 p.p.s.a., w myśl którego przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Zważywszy na okoliczność, iż skarżąca przy doręczeniu uzasadnienia wyroku z dnia 12 sierpnia 2015 r. otrzymała również pouczenie o wymogach formalnych skargi kasacyjnej, niezachowanie tych wymogów skutkować musiało odrzuceniem skargi kasacyjnej, w myśl art. 178 p.p.s.a. Ponadto skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi kasacyjnej tj. nie podpisała jej w zakreślonym przez sąd terminie. Jednocześnie wyjaśnić należy, że na mocy postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] listopada 2015 r., skarżącej zostało przyznane prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, a w dniu 25 listopada 2015 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie ustanowiła dla skarżącej adwokata, który uprawniony jest do złożenia w imieniu skarżącej skargi kasacyjnej bądź też do wydania opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi kasacyjnej K. B.