VII SA/Wa 2750/24
PostanowienieWSA w Warszawie2026-04-27
Skład orzekający: asesor WSA Wojciech Białogłowski (sprawozdawca)
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga strony, która nie uiściła należnego wpisu sądowego pomimo wezwania i prawomocnego oddalenia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga strony, która nie uiściła należnego wpisu sądowego pomimo wezwania i prawomocnego oddalenia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA. Sąd administracyjny nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie został uiszczony należny wpis.Stan faktyczny
K. P. i R. P. zaskarżyli decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o umorzeniu postępowania odwoławczego. Decyzja ta została wydana w następstwie decyzji PINB nakazującej K. P. rozbiórkę obiektu budowlanego, od której odwołał się R. P. Organ odwoławczy umorzył postępowanie, uznając, że R. P. nie ma interesu prawnego. WSA w Warszawie odrzucił skargę w części dotyczącej K. P. R. P. nie uiścił wymaganego wpisu sądowego, mimo wezwań i prawomocnego oddalenia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę w części dotyczącej R. P.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Wojciech Białogłowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2026 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi K.P. i R. P. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 lipca 2024 r., nr 893/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego, postanawia: odrzucić skargę w części dotyczącej R. P. Sygn. akt VII SA/Wa 2750/24
I
We wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skardze K. P. i R. P. zarzucili decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 25 lipca 2024 r. (nr 893/2024) niezgodność z prawem.
Skarga została wniesiona w związku z następującym stanem faktycznym:
Decyzją z 18 stycznia 2024 r. (nr IIWT/66/2024) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla W. nakazał K. P. rozbiórkę obiektu budowlanego.
Odwołanie od tej decyzji wniósł R. P.
Decyzją z 25 lipca 2024 r. (nr 893/2024) Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 r. poz. 725), umorzył postępowanie odwoławcze. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ wojewódzki wskazał, że odwołujący - czyli R. P. - nie ma interesu prawnego, albowiem adresatem decyzji organu powiatowego była wyłącznie K. P.
W odpowiedzi na powyższą skargę, zawartej w piśmie procesowym z 29 października 2024 r., Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie.
Postanowieniem z 14 marca 2025 r. (sygn. akt VII SA/Wa 2750/24) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę w części dotyczącej K. P. z uwagi na to, że nie była ona adresatem zaskarżonej decyzji.
R. P. - wobec którego wydano zaskarżoną decyzję - prawomocnie odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 4 grudnia 2025 r. wezwano R. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony R. P. w dniu 18 grudnia 2025 r.
Na zarządzenie z 4 grudnia 2025 r. R. P. wniósł zażalenie.
Postanowieniem z 24 lutego 2026 r. (sygn. akt II OZ 109/26) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.
Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 marca 2026 r. wezwaniem z 11 marca 2026 r. wezwano R. P. do uiszczenia prawomocnego wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uiszczenia prawomocnego wpisu sądowego zostało skutecznie doręczone R. P. w dniu 19 marca 2026 r.
W dniu 13 kwietnia 2026 r. ustalono w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, że do niniejszej sprawy nie wpłynęła jakakolwiek suma pieniężna, uiszczona tytułem należnego wpisu sądowego.
II
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a) strona wnosząca skargę obowiązana jest uiścić wpis sądowy od skargi. Sąd administracyjny nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby - pod rygorem jej odrzucenia - uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której - pomimo wezwania - nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie R. P., inicjując przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie postępowanie odnośnie do decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 4 grudnia 2025 r. jest zaś prawomocne wobec - z jednej strony - prawomocnego nieprzyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie całkowitym, a z drugiej - oddalenia na nie zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Ponieważ R. P. nie uczynił zadość wezwaniu do uzupełnienia braku fiskalnego skargi, to w tym stanie rzeczy analizowana skarga podlega odrzuceniu. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych tut. Sądu nie zidentyfikowano bowiem wpłaty do niniejszej sprawy.
W związku z powyższym - na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a. - należało postanowić jak w sentencji.
-----------------------
Sygn. akt VII SA/Wa 2750/24
Sygn. akt VII SA/Wa 2750/24
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło