VII SA/Wa 2756/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 29 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na użytkowania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej H. C. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 500 (słownie: pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. H. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na użytkowania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 1 grudnia 2014 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, który w niniejszej sprawie należny jest w wysokości 500 zł (stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a także do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi oraz nadesłanie odpisu skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwania doręczono skarżącej w dniu 8 grudnia 2014 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 29 akt sądowych). Skarżąca w dniu 10 grudnia 2014 r. uiściła wpis sądowy od skargi w należnej wysokości, a także nadesłała podpisany egzemplarz skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Jak stanowi art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej jako: p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (uchwała składu siedmiu sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a). W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego oraz wezwanie do podpisania skargi i nadesłania odpisu skargi zostały doręczone skarżącej w dniu 8 grudnia 2014 r. W wyznaczonym terminie – do dnia 15 grudnia 2014 r. – skarżąca uiściła wpis sądowy oraz nadesłała podpisany egzemplarz skargi, nie nadesłała jednak wymaganego odpisu skargi, do czego również była wezwana. W tej sytuacji skargę należało odrzucić zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Jak stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W związku z odrzuceniem skargi Sąd postanowił o zwrocie uiszczonej z tego tytułu kwoty 500 zł. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a orzekł jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.