VII SA/Wa 2761/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-01-30

Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmujący zwolnienie od wpisu sądowego od skargi i skargi kasacyjnej, powinien zostać uwzględniony, gdy sytuacja finansowa strony nie pozwala na poniesienie pełnych kosztów postępowania, ale pozwala na pokrycie innych, mniejszych kosztów?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmujący zwolnienie od wpisu sądowego od skargi i skargi kasacyjnej, powinien zostać uwzględniony, gdy sytuacja finansowa strony nie pozwala na poniesienie pełnych kosztów postępowania, ale jednocześnie pozwala na pokrycie innych, mniejszych kosztów sądowych, co nie narusza koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny.
Stan faktyczny
Skarżący W. M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych od skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, otrzymuje emeryturę, a jego żona również pracuje. Skarżący wykazał miesięczne wydatki, w tym na ogrzewanie, energię, leki i ratę kredytu. Wysokość wpisu sądowego od skargi wynosiła 500 zł, a od skargi kasacyjnej 250 zł, podczas gdy inne potencjalne koszty wynosiły 100 zł.
Rozstrzygnięcie
1. Przyznano skarżącemu W. M. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz od wpisu od skargi kasacyjnej. 2. W pozostałym zakresie wniosek oddalono.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi W. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych postanawia: 1. przyznać skarżącemu W. M. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz od wpisu od skargi kasacyjnej, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. W. M. wraz ze skargą wniesioną na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. złożył na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący posiada dom o powierzchni 55 m2, prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Z treści wniosku oraz dodatkowych dokumentów wynika, iż skarżący otrzymuje emeryturę w wysokości 1726,63 zł netto, natomiast jego żona – w wysokości 697 zł miesięcznie. Skarżący do swych comiesięcznych wydatków zaliczył m.in.: koszty ogrzewania - 300 zł, opłaty za energię elektryczną – 120 zł, wydatki na leki – 300 zł, ratę kredytu - 309 zł. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Biorąc pod uwagę sytuację finansową W. M. oraz wysokość wpisu sądowego należnego od skargi w niniejszej sprawie (500 zł) uznać należy, iż uzasadnione jest częściowe przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala skarżącemu na poniesienie kosztów sądowych w pełnej wysokości. W związku z powyższym przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi (500 zł) oraz od wpisu od skargi kasacyjnej (250 zł) w przypadku ewentualnego jej wniesienia przez skarżącego. W odniesieniu do pozostałych kosztów postępowania wskazać trzeba, że wysokość innych wpisów, które mogłyby się w tej sprawie pojawić w związku z ewentualnym wnoszeniem przez stronę środków odwoławczych od wydawanych w niej orzeczeń wynosiłaby 100 zł. Pozwala to na przyjęcie, iż W. M. będzie w stanie zgromadzić środki na ewentualne poniesienie pozostałych kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło